| http://news.liaoing.com 2006-2-15 来源:今日安报 浏览量: |
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郑州市中心组团西部、西三环路东侧、陇海铁路以南区域，云集了许多大型国有企业，可由于改制滞后、设备陈旧，加上企业产品单一，近年来，已经陷入了严重的发展危机。为了解决眼前的困境，郑州市委、市政府根据郑州市城市发展的需要，决定对西区老工业基地实施整体搬迁和升级改造。那么老工业基地到底该建设成什么样子，到底该朝什么方向发展？昨日，“郑州西部老工业基地用地调整规划中期评审会”在郑州举行，华南理工大学、东南大学、美国斯道沃ＳＴＯＡ建筑规划（中国）有限公司、郑州市规划勘测设计研究院４家单位，分别就西部老工业基地的发展作出了４份详细的发展规划，并以暗标的形式参加评审。他们为郑州西部城区建设勾画出一个个美丽的蓝图。
规划范围１７．０５平方公里
此次规划方案的范围分南北两大块儿，共计１７．０５平方公里，分别是：陇海铁路以南：西三环、汝河路、华山路、秦岭路、棉纺路、嵩山路、陇海铁路、工农路、郑上路围合区域，面积达６．１５平方公里（其中棉纺厂地区１．３５平方公里）；陇海铁路以北：陇海铁路、京广铁路、北环、西环围合区域，面积１０．９平方公里。
老工业基地改造迫在眉睫
郑州市中心组团西部、西三环路东侧，陇海铁路以南区域，云集了郑州市棉纺厂、郑州二砂、郑州电缆厂等十余家大型国有企业，这些企业在建国初期至改革开放初期是郑州市支柱产业，在棉纺、砂轮、电缆制造等领域为国家作出了巨大的贡献。而到了２０世纪９０年代，随着我国市场经济条件成熟，各行业与国际接轨的步伐加快，这几个大型国有企业由于改制滞后、设备陈旧，加上产品单一，导致企业陷入困境。
郑州市委、市政府为解决企业发展面临的困境，根据郑州市城市发展的需要，决定对西区老工业基地实施整体搬迁及升级改造。目前，市政府已明确下达文件，对现有厂区按照规划进行土地招拍挂。郑州二砂、郑州电缆厂已完成土地评估工作，棉纺厂已初步选定搬迁地。作为郑州市主要的产业功能区，这几大国有企业外迁后，对原有产业用地进行科学定位和规划，已成燃眉之急。
四套方案提升城区功能
为了深入研究郑州市西部工业区的现状、产业结构和用地布局方面存在的问题，通过经验借鉴和对比分析，从城市经济结构战略性调整的高度，郑州市请来４个单位的专家，分别做出４套规划方案，从不同的角度论证该地区该如何进行用地功能调整和发展，明确解答“郑州市西部工业区未来到底做什么合适”的问题，为郑州西部城区发展规划一个合理、美丽的未来。
方案一：南重文化、北器物流
该规划主要侧重对棉纺历史建筑和铁路编组站等产业建筑遗存的保护，并发展物流业。以陇海铁路为界分为南区和北区。南区以工业文化园、区级商业中心为主。北区以物流园区和康居小区为主。根据此种总体规划方案，设计单位提出了三种具体更新改造设想：
一是再现“棉纺工业博物馆”。根据这一设想，棉纺织工业基地将保留原有的棉纺建筑遗迹，出现一座“中国近代棉纺工业博物馆”，给市民保留一片记忆的空间。
具体规划为：国棉三厂内建筑具有较高的历史价值，通过合理评价后进行改造再利用，以“中国近代棉纺工业博物馆”为主题，结合文化娱乐及部分商业功能，共同组成综合性文化用地。郑州二砂（现白鸽集团）拟保留改造其他工业厂房为工业展览中心。而火电厂以南的铁路专用线，建设“铁路主题公园”。其余工业搬迁后用地，规划为二类居住用地。设计者设想，北区形成“一区两片”格局。一区指依托以前规划的铁路西货站，形成一个物流园区，并结合该园区规划于之产业相关的少量无污染的一类工业用地。两片指依托与主城区联系的城市道路形成两个居住片区，一个位于规划区东南部。该区通过向东的农业路、向南的桐柏路与主城区东、南方向联系。另一片位于规划区的北端，沿城市西三环和北三环，也为居住用地。
二是工业带中“看花赏绿”。在这个设想中，原有的棉纺织工业基地将以工业带和景观穿插为主要特点。设计者将南区规划为以居住、文化休闲为主，设置工业遗址公园、棉纺工业博览馆、科技馆和剧院等。北区以仓储物流和工业以及居住为主要功能组团。按照这一设想，既复兴了老工业基地，又有绿地、公园、广场，形成城市绿色空间和工业带的互补。
三是物流中心依傍景观区。南区以保护铁路和纺织历史为目的，建造“中国近代棉纺工业博物馆”和“铁路主题公园”，并借助轻轨设置若干居住区，配套商业、休闲、服务中心。北区主要布局轻型加工业和西部物流中心。这样，北区将形成异军突起的物流中心和轻型加工业，南区是带状“铁路主题公园”等景观区以及商场、娱乐、服务等配套设施。
方案二：打造市级商业中心区
沿伏牛路、棉纺路、建设路形成“Ｌ”形轴线，串联起担负各级城市服务功能的核心区，延续中原路的行政管理、商务办公职能。方案规划人口规模为２０万至２６万。
陇海铁路南侧以居住、服务功能为主，布置商业、文化、娱乐和住宅设施；北部以产业发展为主，布置教育、办公、物流、部分商业金融及住宅。扩大碧沙岗商圈规模，结合规划中的轨道交通站点，向西、向北拓展，建设大型购物中心、商业步行街、酒店等，形成市级商业中心区。
方案三：打造“１３６１”区域
根据这一方案，郑州市老工业基地最终将形成“一个中心、三条物流产业带、六个居住区组团、一条游憩商业带”的规划结构。
根据地块功能，分为居住区、游憩商业区、现代物流产业区、城市公共服务区，通过改造、改变原来单一工业用地的状况，给老工业基地增添活力。
居住区六个居住组团以陇海铁路为界，南北各三个，铁路以南结合大型工厂改造形成三个居住区，铁路以北结合现有水域环境，形成“Ｖ”字形组团的三个居住区；结合西流湖水系，将规划建设园林式、公园式的游憩商业区，并结合工厂搬迁，利用国棉六厂改造成为工程遗址博览园，提升商业带的文化内涵；依托京广铁路、陇海铁路、西三环环城快速路的交通优势，形成沿京广南北、沿陇海铁路东西两条铁路物流产业带，以及沿西三环的物流产业带。
方案四：创新综合实验区
郑州西部大学城、高新技术产业开发区和西部工业区在空间布局上构成大三角关系，三者互为支撑。其中西部工业区正处在“三角”与郑州核心城区交会处，处于高新技术产业开发区、西大学城中心城区三者连接的核心位置，同时也是郑州西接中原城市群其他城市联系纽带上的重要一环。因此西部工业区具备了发展高科技产业服务业的巨大潜力。
方案认为，西区要利用郑州城区功能调整和空间结构的有利时机，以科技创新为核心，建设“创新综合实验区”。在产业链选择上，应重点发展“知识经济产业”（如：研发、设计、咨询、评估等）和“头脑型公司”，吸引境内外金融机构、科技中介机构进驻，促进不同创新元素的交融和合作，形成特色明显又具有国际化特征的创新型科技园区。
用地布局：沿桐柏路、农业路形成城市服务轴，串联商业商务、产业服务社区生活服务三大功能。由南至北，依次展开形成会展（科技贸易）区、科技研发区、社区综合服务中心和特色居住区。建设路以南发展相对独立的特色工业旅游（主题游）乐园。陇海铁路以南、建设路以北具有便捷的对外交通条件，设施比较齐全，区位优势明显，规划形成会展（科技）贸易区，成为区域对外交流的窗口。
陇海铁路以北建设科技研发区，形成高科技企业研发基地。规划区域北部建设特色居住区，其中西侧邻三环路的带状用地发展办公（居住）混合区，东侧沿京广铁路和北环发展街坊式花园居住区。建设路以南地块一方面用地完整、规模适当，对外交通便捷且位于郑州西部主要旅游线路上；另一方面地块内部存在一定工业遗迹，适宜发展特色工业旅游和主题娱乐项目。
终期评审拟于３月份举行
据悉，此次评审是中期评审，专家还将对４套规划方案给予中期的评审意见。郑州市政府拟于今年３月份对规划方案作出终期评审，评审后，各企业的改造方案将分批分期地进行。郑州西区老工业基地最终将规划成什么模样，届时将有定论。
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