本报讯 新鲜出炉的郑州市“十一五”规划纲要提出：“把郑州建设成为全国区域性中心城市、全国重要的现代物流商贸城市、全国重要的交通通讯枢纽城市和全国著名的历史文化名城。”

　　对比“十五”规划，郑州的城市定位增加了现代物流商贸城市和历史文化名城两个内容。参加郑州市“两会”的人们形象地称之为新“四城”。

　　“这种准确的城市功能定位，有利于发挥郑州的优势。”国家发改委宏观研究院的刘一飞说，这将构成郑州未来的竞争优势，实现错位竞争、强化分工合作，将进一步增强郑州的区域竞争力。

　　区域中心任重道远

　　“在郑州的四种定位中，全国区域性中心城市是实现难度最大的一个。”郑州市发改委副主任孙兵直言不讳地说，作为区域中心城市，除保持经济快速增长外，还要保持较强的产业竞争力，任重道远。

　　“现在郑州市的处境是‘后有追兵、前有强手’。”郑州市财政局局长赵健说。

　　“十五”结束时，郑州在全国的排名，ＧＤＰ位次前移１位，财政收入上升５位，但是长沙的发展更为迅猛，其ＧＤＰ位次前移两位，财政收入位次前移８位，以咄咄逼人的态势直追郑州，而排在郑州前面的武汉，则奋力前行，以摆脱郑州的追击。近两年，在中西部地区，长株潭、成渝、武汉、关中等一批城市群正在崛起。

　　“在这种环境下，郑州实现全国区域性中心城市的目标，就要同长跑运动员一样，锲而不舍地坚持。”河南省地理研究所所长冯德显说。专家们普遍认为，这种“奔跑”需要１５年左右。

　　登封市委书记张学军说，实施中心城市带动战略，使中心城市成为区域性的政治、经济、文化中心和知识创新基地，就必须广泛地吸引和聚集人流、物流、信息流和资金流，形成产业聚集效应和区域经济的核心增长极，从而带动区域发展，增强区域的竞争优势。

　　物流业势在必得

　　在定位上，郑州市首次突出表达了发展现代物流业的强烈意愿。这也是郑州发出的谋求现代服务业中心的信号。可以说，郑州打算成为交通、通讯、物流和生产要素扩散中心，成为东部产业转移和西部资源输出的枢纽。

　　“现代物流业依托的是交通枢纽的地位和显著的区位优势。郑州的条件，得天独厚。”冯德显称。

　　近来，沃尔玛、家乐福等国内外大型商贸流通企业先后入驻郑州。大市场、大流通格局已具雏形。

　　那么该如何为正在发展中的物流业“强身健体”呢？

　　“建设现代物流中心是当务之急。”郑州市政协委员王源海说。郑州市政协委员王进发也认为应该积极引入现代物流技术，改造提升商贸流通业，完善现代物流网络。

　　根据规划，郑州市将建设现代物流中心，以改造、提升传统物流和培育大型物流企业为切入点，促进货物集并和分销，形成商流和物流的良性互动，从而实现商贸物流的跨越式发展。

　　交通、通讯当仁不让

　　陇海、京广铁路，京珠、连霍高速公路，１０７、３１０国道，都在郑州交会。郑州是仅次于北京、上海的全国第三大邮政电信枢纽，邮政、电信业务量居全国前列。２００５年年底，河南省电信业务总收入为５３０亿元左右，郑州约占１／４。

　　全国交通枢纽的“头衔”，对郑州一点也不陌生。

　　“事实上，郑州市也是全国重要的通讯枢纽。”河南省通讯管理局一负责人说，全国最重要通讯十字网——京汉广光缆骨干网和陇海光缆骨干网，就是以郑州为中心搭建起来的。

　　该负责人解释说，这种布局与郑州特殊的地理位置密切相关，如同一颗跳动的心脏一样，郑州使全国四通八达的通讯网“活”了起来。

　　“去年与河北销售商成交的最大一笔生意就是在互联网上谈成的。”郑州莆田一位民营食品厂的负责人说，手机、电脑等通讯工具，是他赚钱的宝贝。

　　据悉，郑州正在推进电话、电视、互联网“三网合一工程”，郑州这颗“心脏”会在全国发挥更大的作用。

　　文化是城市的“软实力”

　　“把建成全国著名的历史文化名城写进郑州‘十一五’规划，非常振奋人心。”郑州市文化局局长齐岸青说。

　　他认为，郑州有潜质、也有实力成为全国著名的历史文化名城。郑州商城有３６００年历史，是我国迄今发现的最早的国都，郑州作为中国第八大古都已被历史学界所认可，郑州已经成为世界历史都市联盟的成员。

　　“政府的重视非常重要，但难点主要在细节上。”齐岸青说，郑州的历史文化多表现在地下文物上，缺乏外在的文化景观。一个外地人来到郑州后，怎样才能感到这里是历史文化名城？也许就是建筑、色彩、街道、一草一木和人们的言谈举止。

　　他认为，在建设历史文化名城过程中，既要保护开发物质文化遗产，也要保护开发非物质文化遗产，如少林武术、豫剧等。

　　冯德显也发表了相同的看法，他说：“文化其实是一个城市的‘根’，同时也是一个城市在发展中被关注和欣赏的‘软实力’。”

　　如何助推郑州大发展

　　“十一五”规划纲要中写道：２０１０年，全市人口达到７８３万，城市化率在６５％以上，建成区面积达到３５０平方公里，建成区人口４２０万人。

　　去年底，郑州市人口为７１６万，建成区面积为２６２平方公里。

　　郑州实现‘四城’目标？

　　“实现‘四城’，就是郑州未来５年综合实力明显领先于其他城市、在全国范围内担当起中西部经济支撑点的角色。”采访中，不少专家认为郑州综合起来就是要发展经济和提升文化。

　　“在经济方面，郑州需要大力发展低污染、高技术含量、高附加值、可就地消费的‘都市工业’。”冯德显说，服装、印刷、包装、食品等均是首选的“都市工业”。

　　“深圳不见冒烟、不听噪音，一年的ＧＤＰ是２０００亿元，如何来的，就是‘都市工业’。”河南省社科院的一位专家强调说，郑州市区经济提高也需要走这条路。

　　对于文化的提升，多数专家建议郑州重视文化的传承。

　　郑州是一个移民城市，从建国时的３０万市区人口发展到现在的３０２．８万，人气虽然越聚越旺，但与开封、洛阳文化的一脉相承相比，郑州始终缺乏“文化的根”。

　　“怎样提高郑州在全国的文化竞争力，就像长沙的湖南广电和美国好莱坞那样闻名全国乃至全球，关键在于使现代城市建设和历史文化积淀相结合。”冯德显说。輥輳訛６链接：郑州城市定位变化

　　国务院曾将郑州定位于“陇海－兰新地带重要的中心城市，全国重要的交通枢纽，著名商埠”。

　　省委、省政府在中原崛起的发展布局中，实现中心城市带动战略，提出过以郑州为中心，构筑中原城市群经济隆起带。

　　长期研究河南省发展问题的中国社会科学院研究员李成勋，曾从区域、产业、特色等方面对郑州市进行了定位。他的提法是：区域性的中心城市。特色定位是：全国交通通讯枢纽。

　　与“九五”、“十五”相比，“十一五”期间，经济社会发展的阶段性特征发生了重大改变，尤其是国家的中部崛起战略，将影响郑州等中部地区城市至少２０年的发展。因此，郑州调整城市定位成为必然.