| 3月3日,郑州市正式出台《关于全力推进经济社会实现跨越式发展的意见》,提出着力抓好八项重点工程,力促经济社会跨越式发展。 扶优扶强工程 在能源、土地、资金等方面支持重点项目建设,加快培育一批大企业(集团)。积极推进资源 整合、资产重组、产业融合,引导优势行业的骨干企业开展跨地区、跨行业重组,培育一批在国内有明显竞争优势的行业。实施名牌战略,整合服装、耐材、机械制造等行业的品牌,争创一批国家级名牌和在国际上有影响的品牌。到2008年,扶优扶强工程涉及的44个企业69个重大项目,3年累计完成投资398亿元,当年实现销售收入超过960亿元,销售收入超百亿元企业5~8户。 产业园区建设工程 制定重点工业集群区发展规划,完善园区基础设施。切实加快加州工业城项目建设,今年完成起步区基础设施布局规划并开工建设,进驻20个项目,到2008年完成起步区基础设施建设,并启动二期工程。抓好食品、汽车及零部件、纺织服装等20个产业集群或产业密集区建设。强力推进“二次创业”,进一步加快高新技术开发区、经济技术开发区及出口加工区建设,使其真正成为自主创新、科技孵化、招商引资、产业集聚的主平台,成为带动全市经济升级发展的强大引擎。 科技自主创新工程 加快发展高新技术产业,发挥比较优势,围绕关键领域,着力把电子信息、生物医药、新材料培育成具有核心竞争力的新兴先导产业。加大政府扶持力度,设立专项资金,对重大科技项目实施政府贴息。强化企业技术创新主体地位,大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,增强核心竞争力。到2008年,高新技术产业实现销售收入1140亿元,高新技术产业增加值达到310亿元,占郑州市规模以上工业增加值的比重超过30%,科技进步对国民经济增长的贡献率53%左右。 新农村建设工程 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。大力调整农业产业结构,加快发展现代农业;加强农村交通、卫生、教育、文化等基础设施和公共服务设施建设,加大村容村貌整治力度,不断提高农民生产生活环境质量;千方百计增加农民收入,建立健全新型的农村医疗合作和养老保险制度;加强对农民群众进行引导性培训和岗位技能培训,不断提高农民整体素质;以提高农民思想道德素质和科学文化素质为核心,深入开展农村精神文明创建活动,全面提高农村文明程度;深化农村综合改革,深入开展“百村示范,千村整治”活动,搞好城乡一体化试点,实现建立新机制、发展新产业、培养新农民、建设新家园的目标。重点抓好100个社会主义新农村试点工作。 城市建设管理工程 尽快将郑州建设成为基础设施基本健全、城市功能逐步完善、人居环境舒适、街景市容美观、管理水平先进、文化气息浓郁、都市品位显现的现代文明城市。重点抓好供水、供电、供气、供热等基础设施建设,改善城区路网结构,提高道路通行能力。实施城市精细化管理,将主要街道、重点区域整治成为精品街、区,创建国家环境保护模范城市、国家生态园林城市、全国文明城市。高标准建设郑东新区,中央商务区、龙子湖高校园区基本建成,龙湖开挖,会展宾馆主体基本完工,到2008年,3年累计完成全社会固定投资450亿元,建成区面积80平方公里以上,居住人口20万以上。抓好卫星城市和小城镇建设,加强市容市貌综合整治,不断完善城市功能,形成与中心城区规划上衔接、功能上对接、产业上联接的有机联系、相互协调的中小城市群,加快构建大郑州都市圈。到2008年,全市城镇化率达到63%。 交通枢纽和物流工程 围绕强化郑州交通枢纽地位,配合国家、省建设高速铁路客运专线及郑州铁路枢纽疏解和配套工程,加快城市及城际轨道交通前期工作。加快公路客货运场站建设,形成高速公路、国道“双十字”公路交通网络。按照国际航空港标准,加快新郑国际机场航站楼扩建工程。加快城际间快速通道建设,构筑以郑州为中心的中原城市群一小时经济圈和中心城区———卫星城半小时都市圈,把郑州建成交通、通讯、商贸物流、生产要素扩散中心,成为东部产业转移和西部资源输出的交汇中心和枢纽。发挥区位优势,整合物流资源,推进重大物流工程建设,构建物流基础设施、信息网络、政策法规体系三大平台,引导物流资源、设施、企业向园区聚集。积极发展重点行业物流,改造提升传统物流,把现代物流业真正培育成为我市优势产业。到2008年,物流产业增加值的比重上升到6.5%,社会消费品零售总额达到1000亿元。 文化建设工程 大力实施文化、旅游产业发展规划,培育一批大型文化企业集团,形成一批文化产业基地、特色文化产品生产园区,不断提高文化产业的竞争力。大力实施精品名牌战略,加快推进商都文化苑、黄帝文化苑等文化苑区建设,推动旅游与文化融合,努力把文化、旅游产业培育成新的支柱产业。加大教育投入,规划新建和改扩建一批中小学,积极推进高等教育和中等职业教育,启动和建成职业教育园区,建立健全广覆盖、多层次、多形式的终身教育网络。加强城乡体育设施建设,大力开展全民健身运动,不断提高人民健康水平。深化医疗卫生体制改革,建立完善三级疾病预防控制体系,健全突发卫生事件应急处理体系。 生态建设工程 加快组织实施森林生态城市总体规划,以建成区为中心、五大森林组团为重点、大型生态林带建设和河渠湖泊疏浚为纽带、林业生态村建设为基础、森林公园和树木园建设为点缀,全力推进森林生态绿化工程,形成完善的森林生态网络体系。到2008年,3年累计新造林52万亩,造林保存面积达到129万亩,森林覆盖率30%以上。
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