“今后五年,我们将迎来改革开放30周年、新中国成立60周年和中国共产党成立90周年。这五年,是北京由人均地区生产总值从6000美元向10000美元迈进的关键阶段。”在中国共产党北京市第十次代表大会上,刘淇同志代表中共北京市第九届委员会向大会作报告,北京未来五年发展蓝图被清晰地描绘出来。
五年前,中共北京市第九次党代会提出:“到2008年全市人均地区生产总值达6000美元”的奋斗目标,到2006年北京已提前两年实现,人均地区生产总值已经超过了上中等收入国家平均水平。
五年后的今天,北京雄心勃勃地提出,我们今后五年的目标是人均地区生产总值10000美元。从6000美元到10000美元,这4000美元既是量的提升,更是质的跨越。
跻身世界高收入水平地区之列从2007年到2012年,基本契合了“十一五”规划的五年,这五年将是北京城市化、市场化、国际化和现代化的加速期,这一加速期有哪些特征呢?
一个显著的特征是经济总量迅速增加,人才资源加速聚集,产业结构向高端方向提升的势头强劲,而经济发展的推动力更多地依靠科技创新和改革开放。
“市场”这只无形的手将在资源配置中发挥重要作用,全市将建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制,2012年之前,地区生产总值年均增长9%左右,人均地区生产总值将从2006年的6210美元左右,增长到2012年的10000美元以上。
这是怎样一个概念呢?清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授在《北京如何在全国“两个率先”》中有一段形象的描述:按照2007年世界银行报告的最新划分标准,2005年人均总国民收入875美元以下为低收入水平:876—3465美元为下中等收入水平;3466—10075美元为上中等收入水平;而10076美元以上为高收入水平。综合考虑收入划分标准提高和人民币升值因素,如果按照汇率计算,到2012年北京市人均地区生产总值很可能与上海一起跻身世界高收入水平地区之列;如果按照购买力平价计算,北京则会赶上高收入国家平均水平。
根据北京市统计局发布的数字,北京市人均地区生产总值首次突破1000美元是在1994年,2001年超过3000美元,其间经过了七年奋斗;2005年北京人均地区生产总值超过5000美元,又用了四年时间。今年1月,有关部门宣布,2006年北京全市按常住人口计算的人均地区生产总值达到49505元,折合6210美元。
从今天算起,再过短短的五年,北京的人均地区生产总值将达到10000美元。北京的经济社会正朝着又好又快目标大步迈进。
建成文明的现代化国际大都市
如果说人均地区生产总值从3000美元增长到6000美元,人们感知的变化主要是经济增长、产业结构调整、政府税收增加、群众收入提高,那么从6000美元增长到10000美元,人们更多感知的将是整个社会的变化。
北京是中国的首都,是首善之区,也是中国对外开放的窗口,未来这五年,北京市经济社会发展正处在历史上最好的“黄金发展时期”,也是建成现代化国际大都市的重要战略时期。
现代化国际大都市什么样?如果这个城市正在从生产为主城市向消费为主城市转型;正在从工业为主向服务业为主城市,特别是现代服务业城市转型;正在从劳动密集型城市跨越到资本密集型的阶段,直接向人力资源密集和知识密集型城市转型;正在从单一功能、少功能到多功能、综合功能城市转变;正在从封闭城市向半开放、半封闭进而向全面开放城市转变,那么,这个城市正加速从国内大都市向国际大都市转变。
未来五年间,北京将经历这些变化,对内对外开放进一步扩大,生产要素和产业转移的空间更为广阔,首都经济与国际经济的联系越来越紧密。跨国集团总部、金融结算中心、研发中心、采购中心……这些前沿而时尚的机构很快就会落户在北京的某区、某镇,甚至某乡,这些机构随之也成为北京人就业的新单位。
当人均地区生产总值达到10000美元时,我们将基本建成世界上最大的全民学习、终身学习、灵活学习的学习型城市,使人人成为学习之人,处处成为学习之所,北京将成为全国性和全球性的人才资源聚集高地,成为全国高技术产品销售中心、全国技术市场交易中心,同时由于吸引国际跨国公司研发中心向北京转移,北京将成为新型的、世界级的研发中心之一。
在中共北京市第十次代表大会的分组讨论会上,熊大新代表建议大家都去看看798厂:“那里的文化创意产业如火如荼,大家都去感受一下,我相信文化创意产业正在成为北京经济新的增长点。”
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