| 11月16日下午,郑开大道通车临近之际,副省长张大卫接受本报记者独家采访,侃侃而谈两个小时,对郑州、开封两座城市的发展史,郑汴一体化战略构想的缘起、进程及下一步设想进行了论述和阐释。
“两座城市:中国城市史的两个经典范例” 张大卫:城市、文字、王朝的出现被世界公认为文明起源的三大核心要素。河南是中华文明的重要发祥地,也是中国城市的发祥地。谈郑汴一体化发展,也要先从郑州、开封的发展史、盛衰史说起,因为这两个城市在中国城市发展史上极具典型性。 开封是七朝古都,1000多年前是世界上最伟大、最辉煌的城市,商业繁华、文化繁荣、经济发达、交通便利,拥有世界上最好的城市要素。但严重的自然灾害和历史上几次重大事件造成的大“失血”,使开封逐渐丧失了经济和社会发展的核心资源。第一次是宋都南迁临安,开封在政治资源缺失的同时,经济、文化、商业资源大量流失。第二次是京汉铁路修建,使中国南北大通道的路线由开封向西移动了70公里;之后陇海铁路建成,京汉和陇海交会点最终定位在郑州,交通区位优势的缺失使开封再次遭遇挫折。第三次是河南省会由开封迁往郑州,开封由都城到省会再到地级市,重要城市要素的丧失使开封工业化进程放慢,失去发展机遇,急遽衰落。 对于郑州来说,是历史给了它机遇。内陆交通枢纽的地位,作为近一亿人口大省省会的政治资源和全省科教文化、经济中心的地位,使郑州具备了城市快速发展的内力。近年来,它充分发挥经济增长极的作用,在较短时间内实现了城市发展要素的快速集聚,城市规模迅速扩大,经济迅速发展,从百年前一个蕞尔小县,逐渐发展成为一个我们为之骄傲的省会城市。
“郑州与开封——什么要素使他们相互吸引?” 张大卫:有许多因素导致郑州与开封互相吸引。开封虽然褪去了往日的繁华,但其城市品格、市民精神却一直没有消亡,深厚的中原文脉一直在开封传承。世界上众多城市中,唯有开封在遭遇一次次黄沙、黄水、战乱的毁灭后,仍以顽强的生命力在旧城上重建、重建、再重建并获得新生,街还是原址上的街,桥还是原址上的桥,成为中华民族、中原文化生生不息精神的典型代表。 开封市民精神最突出的是一“文”一“商”,体现了一种厚重的文化底蕴和历史根基。市民对传统文化的迷恋和坚守,对城市品格的辨知和认同,市民心态的从容,丰厚的旅游资源、文化资源和教育资源,等等,体现了一座城市精神上的优越和自信,这些正是目前很多城市所缺乏的。 反观郑州也是著名古都,但历史上有很长的文明断裂期,缺少引以为傲的传承。但这种短缺恰恰使郑州呈现出一种开放的心态,它敞开胸怀接纳四面八方强势文化的辐射,兼容并蓄,朝气蓬勃,从不故步自封。 郑州的现代,开封的传统;郑州的高效,开封的从容。两个城市内在的强大的集聚力,使它们相互吸引,互为补充。上个世纪50年代省会由开封迁郑后,郑州的一些高校由位于开封的河南大学裂解出来,80年代开封地区撤销后郑州所辖的几个县(市)也是由开封划过来的,所以许许多多的郑州人把开封视为自己的故土和精神文化家园,反哺和亲近开封是他们心底重重的情结。同样,在开封也有许多郑州人工作、求学。郑汴一体化的文化基础、群众基础和价值传统,正源自这种天然的吸引力和融合力。当然,在现代化的进程中,两市产业在错位发展,使得产业的互补成为可能,这是另外一种强大的动力。 这些,在其他城市之间都是不多见的。
“历史讲究机遇——郑汴一体化集中了河南上下的智慧,抓住了历史的机遇” 张大卫:说到郑汴一体化不能不说中原城市群。从“八五”提出这一构想,到“九五”进一步深化,再到“十五”加以明确,其中经过了复杂的过程。 2003年,国家和省内有关专家在参加中原城市群规划时,提出把郑洛工业走廊向东延伸的观点。认为郑州虽然是全省政治、经济、金融、物流中心,但作为一个近一亿人口大省的省会城市,其首位度太低,没有绝对优势可以辐射带动全省,必须进一步强化郑州作为河南核心城市的地位。如果单纯依靠郑州自身发展,这个过程会很长。而开封具有的条件完全可以成为郑州的功能互补区,实施郑汴一体化战略将使两地实现资源共享、产业互补、人民互利,优势互补相向发展,达到事半功倍的效果。
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