“两年等待变成一场空，新政策丝毫不考虑原来申购人的权益。”福州市经济适用房申购人林女士在接受中国经济时报记者采访时表现得很疑惑。

    ８００多人的住房梦破灭

    林女士两年前拿到的经济适用房选房顺序号是１８００号，当时共有２５００人拿到了选房顺序号。“其中前１６００号的申购人幸运地成为第一批选房者，也就是如今福州市经济适用房项目金山桔园二期（该项目分四个组团开发：Ｆ和园、Ｇ嘉园、Ｅ泰园、Ｈ景园）和园、嘉园的业主们，当时的价格大约为１７８８元／平方米，相比商品房５０００元／平方米以上的价格，的确便宜不少。”林女士告诉记者，按照当时的相关规定，从１６００号以后的其他８３５位申请者申购的是金山桔园二期景园和泰园的房子，根据计划可以在２００６年年底和２００７年２月进行选房。

    “与前面１６００号的申购人一样，我们当时完全符合申请条件。”林女士说，根据２００５年出台的《福州市经济适用房销售管理暂行办法》，当时经济适用房的申购条件为：拥有福州市城区常住户口；家庭年均收入４万元以下；达晚婚年龄（男２５周岁，女２３周岁），待房结婚者；人均住房面积６平方米以下的住房困难户、无房户和危房户。

    “并且，我们也经过了严格的审核程序。”同为２００５年申购经济适用房的郑先生告诉中国经济时报记者，他们当初在填写《福州市购买经济适用住房申请审批表》后，报给单位和居委会、街道审核并盖章进行了初审，又将表报给区房管局审核盖章进行复审，然后将审批表交给政府选定的经济适用房开发商，由开发商提供了“经济适用住房选房顺序号”。

    “拿到选房顺序号后，只要申购人所申购的经济适用房取得预售许可证，市房管局就对外发布选房公告，并对申请者进行公示，然后我们就可以凭选房顺序号依序选房和办理购房手续。”郑先生说，为了能确保选到房子，有一部分申购人甚至向开发商交纳了３万元的“诚意保留金”，交完钱后他们一直在等待市房管局的选房公告。

    然而，２００６年１２月１３日，景园９栋住宅楼取得了预售许可证；２００７年２月１２日，景园、泰园共１４栋住宅楼也取得预售许可；３月２９日，泰园的剩余３栋楼房获得预售许可证。可８３５位申购人却始终没有等到选房通知。

    等待中的８００多位申购人怎么也没想到，６月１２日，福州市出台了《福州市经济适用住房销售管理若干规定（试行）》（下称《规定》）。６月１３日，福州市房管局召开新闻发布会，其对外发布的新闻通稿中明确指出：对《规定》出台前已经登记的申请人，应按《规定》重新填写经济适用住房申请审批表，办理申请、登记和审批手续。而６月１３日一早，林女士他们就接到了金山桔园售楼部的电话，被告知他们先前拿到的选房顺序号已被取消。“８００多人的经济适用房梦想破灭。”

    原申购人质疑：“申请人原有的登记无效”

    其实，早在６月１２日新政策出台之前，以郑先生为代表的一些经济适用房申购人对于景园、泰园已经取得预售许可证，却迟迟不开始选房就有所怀疑。所以，今年４月左右，郑先生、林女士及其他几位申购人来到福州市房管局询问事情缘由。

    “市房管局说我们只有区房管局的盖章，没有市里的盖章，因此选房顺序号无效。”林女士向记者介绍道，事实上，福州市住房委员会的章要等到选房公告发布后才能去盖，前面１６００号也是按照这个程序执行的，后面排队的人还没选房又如何能盖市住房委的章呢？

    “５月份，当我们再次前往房管局询问时，被告知经济适用房要出台新政策，因此原申购人不能选房。”郑先生表示，政府之所以迟迟不发布公告安排选房，就是在等新政策出台，“把原申购人排除在外。”

    据了解，按照６月１３日福州市新出台的政策来看，新政策要求更加严格，要求申请人必须同时具备下列条件：（一）在本市五城区工作生活；（二）在本市五城区落户时间满３年；（三）年收入低于４万元（含４万元）；（四）属无房户或者人均住房建筑面积低于１２平方米（含１２平方米）的住房困难户。

    “而且要求申请人已婚，申请人未婚的，还必须年满４０周岁。”林女士表示，按照新政策规定，８３５位申购人中大部分都不符合条件。