| http://news.liaoing.com 2007-8-30 11:38:07 来源: 河南鹤壁商务之窗 浏览量: |
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鹤壁市实施“万村千乡市场工程”成效显著
“万村千乡市场工程”实施两年来,全市共建成农家店445个,争取到国家财政资金221.12万元。淇县行政村农家店覆盖率达70%,浚县行政村农家店覆盖率达40%,市辖三区农村正在建设农家店近100家。全省城乡一体化会议期间,李成玉省长视察我市农家店给予高度评价;省政府第十七次全会上,李成玉省长再次对我市实施“万村千乡市场工程”给予肯定;商务部市场体系建设司在商务部网站上刊登信息,肯定了我市“万村千乡市场工程”的做法;省商务厅在全省外经贸工作会议上,表扬了我市“万村千乡市场工程”工作,李清树厅长为此专门做出批示,称赞我市的“万村千乡市场工程”为全省商务部门争了光。 站在讲政治的高度,切实抓好“万村千乡市场工程”。我市是全省城乡一体化试点市,解决农村购物难的问题是摆在商务部门面前的一大课题,也是新农村建设的一个关键环节。市商务局对“万村千乡市场工程”高度重视,作为内贸工作的一号工程来抓,成立了以局长张雷明任组长的“万村千乡市场工程”工作领导小组,积极同相关部门进行沟通、协调,争取相关部门支持;加强对试点县、试点企业的指导和跟踪研究,建立农家店建设工作档案,及时向省商务厅上报农家店建设情况,促进全市“万村千乡市场工程”扎扎实实地向前推进。浚、淇两县县委、政府高度重视,将其作为新农村建设的一项“民心工程”、“德政工程”来抓,成立了以县长任组长的“万村千乡市场工程”工作领导小组,各乡镇也建立了专门工作机构,形成了通力协作、齐抓共管的局面。两县政府把“万村千乡市场工程”列入政府工作目标,实行领导分包责任制,从项目规划、建设、检查、指导到验收一包到底,并与县商务局等相关局委及各乡镇签订了《目标责任书》,确定各乡镇政府主管副职及有关县直单位的主要领导为项目建设的第一责任人,做到有任务、有督查、有考核、有通报、有奖惩,建立了上下联动、部门互动、承办企业主动的工作机制。 多策并举,市场运作,切实解决启动资金紧缺问题。在“万村千乡市场工程”建设过程中,始终坚持市场化运作、开放式经营的原则,以企业品牌为主导、以现有农家店为基础、以经济利益为纽带,以打造龙头企业、建设标准门店、构筑流通网络为重点,努力破解资金短缺难题。积极采取“政府补一点、龙头筹一点、业主投一点、社会借一点、赊销垫一点和整合资源省一点”的办法,千方百计解决项目启动资金,使资金紧缺这一核心问题得到了较好地解决。 出台政策,加强规划,稳步推进农家店建设步伐。为进一步推动“万村千乡市场工程”的顺利开展,真正促进各农家店顺利揭牌投入运营,市商务局联合两县多次召开专题会议,研究制定工作方案。两县政府出台了一系列优惠政策,如对建设和改造农家店予以适当补贴,建一个40—80平方米的农家店由当地政府给予一次性300—500元不等的资金补贴,对建立连锁配送中心予以部分贴息;新建农家店在土地使用方面,由所在地乡镇村优先划拨土地;对发展规划内建设、改造的农家店,在办理营业执照、税务登记、营业执照年检等方面只收取工本费,在税务、工商管理方面享受个体户优惠政策。在每个阶段验收合格后,市商务局积极给省商务厅上报,加强沟通协调,争取国家财政补贴资金尽快及时到位,让农家店及时获得直接的经济受益。为了适应农村市场长远发展需要,根据当地农村流通网络建设的现状,市商务局帮助两县制订了“万村千乡市场工程”三年规划,对农家店建设进行合理布局。针对裕隆商贸有限公司要在三个城区布点建设,制订了分批建设计划,要求试点企业稳扎稳打,分批实施,不仅要有数量,更要有质量。引导试点企业优先发展乡镇级农家店,再发展村级农家店,农家店由乡镇逐步向偏远村庄铺开。乡镇级农家店以批零结合的综合性服务为主,鼓励其从事农资、日用小商品的批发与零售经营,以及政策允许的农副产品购销业务。村级农家店销售以与农民生活、生产密切相关的日用品和农业生产资料的零售服务为主。 严格标准,加强检查,确保农家店建设质量。为切实提高“万村千乡市场工程”农家店建设质量,市、县商务局不定期组织人员深入到各乡镇,了解工作进度,并针对工作中存在的问题提出指导性意见,在保证建设数量的同时严格质量标准,高标准、严要求,确保做到建设一个,成功一个,见效一个。特别是在组织验收阶段,市商务局、财政局联合两县政府及县商务局采取逐级逐店实地验收形式,严格按照《农家店评分标准及说明》,对两县所建农家店从店面规模、商品质量、商品品种、配送方式等方面进行逐一综合全面验收,根据评分结果确定验收意见,确保农家店建设质量。
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