| ●2005年GDP:407亿元
●2005年人均GDP:8533元
●2005年地方财政收入:13.9亿元
●中心城区建成区面积:80平方公里
●总人口:487万
●主要企业:东大纤细化工厂空分集团
●支柱产业及特色产业:商品、化工、制药
●地理特征:位于河南省东部,在中国版图上处于豫东大平原中心位置,河南省中原城市群和沿黄“三点一线”三大中心城市之一。
●城市名片:七朝古都、清明上河园、
开封小吃
《 中原城市群总体发展规划纲要》对开封的定位:
中国历史文化名城,国际文化旅游城市,中原城市群纺织、食品、化工和医药工业基地,郑州都市圈重要功能区。
曾经的帝都和省会,无限的辉煌使得开封有着回味历史的自信。但是,近30年沉寂和经济地位的每况愈下让这个城市有一种说不出的酸楚。
然而,历史注定没有忘记开封。在天时(郑汴一体化政策下的倾斜)、地利(与郑州只有40分钟车程)、人和(开封市高调振兴)的背景下,开封又一次站到了台前,扮演起中原崛起核心城市的角色。
○政策倾斜的良机和政治资源财富
政策从来都是一个城市兴旺发达的前提。在改革开放之初,深圳之所以有20年的惊世一跃,从一个名不见经传的南方小镇发展成为全国人民向往的经济大都会,除天然的地理优势之外,国家在政策上的大力支持成为深圳完成蜕变的“功臣”。
现今,开封也已获得了完成蜕变的政策。从2003年7月河南省委省政府正式提出实施加快中原城市群发展战略,到2004年的“郑汴一体化”设想,再到2005年10月郑汴城市通道开工启动,再到2006年,把“郑汴一体化”作为重大战略写入河南“十一五计划”,这一系列重大举动,无疑让开封的发展获得了巨大支持。
如果这一切还不够明了的话,那么最新出版的河南经济蓝皮书《2006年河南经济形势分析与预测》中相关内容,就是省里的一次明确表态。蓝皮书中写着:省委书记徐光春亲自作出批示,要把开封建设好、发展好,使之成为现代化的城市,要采取特殊措施促进开封的发展,把振兴开封作为河南省“十一五计划”的重点来实施。
开封市政策研究室副主任李军认为,开封目前已经面临着前所未有的政策优势,而这种优势将成为开封改变城市面貌、发展城市经济的一次良机。
除了省委省政府的政策倾斜,开封这个2700余年历史的古城,还有其他城市无与伦比的政治优势。1954年,省会西迁,开封的政治地位一落千丈,伴随着西迁的是开封不少高层人士大批落户郑州,如果这些高层人士对开封有所眷顾,也显得顺理成章。虽然半个世纪前西迁的河南政治精英都已经退居二线,但他们遗留下来的人脉资源也将成为开封政治上的一笔隐性财富。
而90余年坐镇开封的河南大学将是开封的另一政治“底气”。在学而优则仕的中国,高层精英大都经过高等教育的洗礼,而高等学府的存在,也必定为一个城市的政治地位增加弥足珍贵的话语权。目前,这所高等学府培养的人才已经达数十万计,河南大学在世界上的声誉让国内很多大学望尘莫及。自去年始,河南大学校长关爱和,就担任了国际大学联合会执委会执委。
河南大学近百年的育人历史,不仅为自身更为开封这个城市培养了众多的政治、经济、文化精英的“近亲”,他们对开封的了解和眷恋无疑将成为开封崛起的政治资源。
○利用文化资源打造“宋都”名片
上世纪最后20年,开封经济地位的下滑曾让这个城市倍感失落。但是,文化上的强势、旅游资源的厚重,使得这个千年帝都在跨过新世纪的门槛之后还一直保持着自尊和自信。
从千年梦回的清明上河园到号称中国比萨斜塔的铁塔;从记录北宋时期皇家文化的龙亭公园到千年古刹大相国寺……开封无处不反映着一个古都应有的厚重和古朴。也正是这种古朴与厚重,吸引着数以万计的游客。据开封市官方统计,2005年,开封市旅游收入超过50亿元,而开封市接待旅游人数已经超过了1640万人次。更重要的是,旅游所带来的社会效益是无法用数据来表明的。据了解,开封市目前的总人口是487万,市城区人口82万,而开封市所接待的1640万余人是这个城市人口总数的3倍多,城区人口的20倍。
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