| http://news.liaoing.com 2005-9-8 来源:财经周刊 浏览量: |
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开封作为一个历史久远、积淀丰厚的历史文化名城，有着其他城市不可比拟的得天独厚的优势，但同时也有着太多的包袱和无奈。曾几何时，开封落伍了，昔日的辉煌退却了、暗淡了，在全省综合经济实力的排名一再下滑，许多令开封人感到骄傲和自豪的企业、品牌和传统优势项目成了明日黄花……开封重振雄风，成了开封人挥之不去、翘首以盼的期望和梦想。
开封市位于河南省东部，是沿欧亚大陆桥内陆双向对外开放中心城市之一。总面积６４４４平方公里，总人口４６４万，其中市区面积３９５平方公里，市区人口约８０．１万人。
开封地处中原，交通便利，连结“欧亚大陆桥”的陇海铁路横贯全境，京广铁路与京九铁路东西为邻。国家一级公路１０６线（北京至广州）在境内南北贯通，高速公路３１０线（连霍）从城北由西向东与开（封）兰（考）公路相通，开封黄河公路大桥飞架南北。修建地方铁路１５０公里，五县一郊９３个乡间柏油路面全部开通，郑州国际航空港距离开封仅５０余公里。以铁路、公路、航空为代表的立体交通网络已经形成，增强了名城吸引力和辐射力。
人们都说，一个城市的基础设施建设是一个地区政治稳定、经济发展、文化繁荣的重要标志。
近年来，为了更好地方便群众的生活，营造优良的社会发展环境，开封市委、市政府把城市建设作为重点工作，千方百计地筹措资金，克服种种困难，不断加大城市基础设施建设和改造。
２００４年，我市提出坚持以创“三城”为载体，城乡面貌有了新的改观。积极推进创建国家卫生城市、省文明城市、省园林城市和文明景区工作，通过了省级卫生城市复核验收，包公湖景区被评为省文明风景旅游区。完成了城市北区和杏花营分区规划，编制了旧城区改造、城墙保护、水系二期暨周边改造工程等规划。《开封市旅游发展总体规划》通过了专家评审。加快城市基础设施建设，新建了内顺城路、魏都路中段和大梁路、宋城路西延工程，改造了书店街、民享街、翠园小区排水设施和２４条背街。完成旧城区拆迁１２．６万平方米，改造危旧房及建设经济适用房２０．３万平方米。铺设和改造供水管网２４公里、天然气管网５５公里。经营城市取得明显成效。招标、拍卖、挂牌出让土地１１宗，成交额４．６亿元，土地收益１．４亿元。坚持市容检查制度，完善“门前三包”责任制，加强县城、小城镇建设和管理，提高了城镇管理水平。
２００５年的工作重点是深入开展创“三城”工作，提升城市品位。坚持以创“三城”统揽城市建设全局，全民动员，齐抓共管，全面落实各项创建任务，争取年内成功创建省园林城市，并为明年申报国家卫生城市、省文明城市打好基础。
加强城市规划、建设和管理，努力提高城镇化水平。市长刘长春在《政府工作报告》中这样说，一是要着眼于建设中原城市群的经济大市和文化强市，科学制定开封城市发展战略规划，认真修编《开封市城市总体规划》和《开封市土地利用总体规划》。围绕景观道路建设、旧城区改造和经营城市项目，做好控制性的详细规划，特别是对地下设施要统一规划、同步配套，打好城市长远发展的基础。加强规划监察执法，维护规划的严肃性和权威性。
二是完善城市基础设施，年内力争投资３１亿元。整治金明广场至东司门道路景观，改造曹门至火电厂道路，完成西区污水处理厂排水管网改造、黄汴河截污、梁苑小区和苹果园小区排水以及背街改造工程，启动杏花营组团建设，抓好金明大道北段、内顺城路绿化和大南门至滨河路环城绿地建设。
三是理顺城市管理体制，逐步完善城市管理长效机制。坚持不懈地强化城市管理，整治交通秩序、市场秩序和市容环境，落实“门前三包”责任制，塑造良好的城市形象。
四是加大经营城市力度。充分发挥市发展投资有限公司的融资平台作用，扩大融资规模。完善经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度，盘活存量土地，为城市建设积聚更多的资金。鼓励各类资本参与城市建设，建立多元化的投入机制。
五是加强县城和小城镇的规划、建设和管理，用好城镇化建设引导资金，依靠项目激活城镇经济，依靠产业增强城镇活力。加快县城污水处理厂和垃圾处理厂建设，２００７年年底前全部建成使用。
可以看到，政府的工作力度很强，信心也很足。日前，从市文物管理局获悉，开封城墙迎宾门至原邮电三分局段修复工程也于７月３１日开工。
如今的开封城，拉大了城市框架，建设和改造了城市的基础设施。从外地回开封的游子都说，开封“大了、亮了、畅了、美了”。
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