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郑汴一体化与开封城镇化建设

http://news.liaoing.com   2006-1-11   来源:开封日报   浏览量:
    郑汴一体化对开封来说,既是好的机遇,又是大的挑战。抓住机遇,打造开封在郑汴一体化中的地位,发挥开封在中原城市群中的作用,推动开封经济社会的迅速发展,将成为开封市“十一五”的中心课题。其中毫无疑问的是,郑汴一体化将会推动开封城镇化的迅速发展。
   
    一、城镇化是工业强市、农业现代化和文化产业的载体和纽带,也是经济发展的必然结果
   
    根据城镇化的一般规律,城镇化水平在30%~70%的时期是城镇化加速发展的时期,一个国家的城镇化水平在70%左右才能基本稳定。中原城市群以郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等9市,14个县级市,33个县,30个建制镇,城镇化率达到37.7%,正处于高速发展的启动期。
   
    开封市农民数量占总人口的比例达90%,和全国比例相同。因此,要使农民富起来,根本办法是减少农民、转变农民传统的生产生活方式,提高城镇人口比率。
   
    二、结合开封实际,构建布局合理、发展协调的城镇格局,稳步推进开封城镇化健康发展
  
    郑汴一体化作为“十一五”时期中原城市群建设的一个重要内容,也是经济社会发展中具有战略性、前瞻性的一个重大课题。抓住机遇,加快推进开封城镇化建设,要重点把握好以下几个方面:
   
    (一)抓住机遇,壮大县域经济。城镇化是县域经济发展的推动力量,发展壮大县域经济是加快城镇化的重要支撑。壮大县域经济,加强城镇化建设的一个重要方面,就是实施城乡互动,构建和谐平等的城乡关系。以郑汴一体化壮大县域经济,实现以城带乡,加快城镇化进程关键在于:支持发展乡镇企业和农村二、三产业,扩大农村劳动力就业面;推进农业结构调整,提高农业综合效益和竞争力,形成农业产业化;深化农村改革,为农业和农村经济发展增加新动力;改变城乡二元结构,改革城镇户籍管理制度,为农民进城创造更多就业机会,放宽农民进城就业和定居条件。
   
    (二)加强产业化建设。城镇化建设离不开强有力的产业支撑,产业发展可以说是目前阶段城镇化建设的核心。通过产业发展创造更多的就业机会,吸纳更多的生产要素,吸收更多的投资,在确立优势产业和特色经济的同时,形成产业化发展与城镇化建设的良性循环。
   
    (三)在城镇化建设的过程中,凸显开封文化特色。开封市的文化特色和文化氛围是独有的,也是有优厚基础的。城镇化的过程是市民提高文明素质和城镇提高文明程度的过程,大力发展文化产业,加强理想信念教育,要和城镇硬件建设并重并行。

 

 

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