| http://news.liaoing.com 2005-9-1 来源:开封日报 浏览量: |
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今年前７个月，我市主要经济指标达到了近几年来的最高水平，全市经济呈现出快速发展的良好势头。为此，下一步要切实抓好如下几个方面的工作，进一步加快开封发展步伐：
以提速晋位为目标，下大力气提高经济增长的速度、质量和效益。在工业强市方面，要继续深化国企改革，集中力量抓好东大集团、矛盾集团、缝纫机总厂等市属９户国有企业产权制度改革、改制不彻底企业的“二次改制”和已改制企业遗留问题等３个方面工作，着力在运行机制、用人和分配制度等关键环节上求得突破。要以提高工业经济效益为中心，以扭亏增盈为重点，千方百计组织好后４个月的工业生产。在县域经济和城区经济发展方面，要突出抓好投资两亿元的金华棉业生产线等一批县域重点项目，壮大县域支柱财源。清理挂靠企业、摘掉集体企业“红帽子”是各县区必须做好的一项工作，９月底前，８０％的企业要变更完工商企业性质，今年年底前要全部完成。
倒排项目建设工期，加快重点项目建设。各项目责任单位、建设单位要认真落实重点项目建设责任制，保证工程质量和进度。高速公路建设要按照大干１００天的部署，高标准、高质量推进，保证兰许高速公路１１月建成通车。日南高速尉氏至许昌段、阿深高速黄河特大桥及开封至通许段、东区污水处理厂、省一监改扩建、河大新校区等项目要按照既定建设目标，抓质量、抓进度，如期完成年度投资计划。金明池综合项目五星级酒店１０月要正式动工，开发区热电联供项目年内要完成环评等项工作，水系二期工程、开封至新郑机场高速公路今年年底前完成拆迁任务。
深化各项改革，着力在重点领域取得新进展。兰考县、杞县、尉氏县、开封县国有粮食购销企业产权制度改革今年１０月底前要全部完成。今年年底前，全市国有粮食购销企业通过国有独资、国有控股等形式要压缩在３０个左右。农村信用社改革的重心要逐步转到加强管理、提高经营效益上来。要切实搞好“乡财县管”改革，实行县、乡财政“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理模式。事业单位改革要尽快进入实质性推进阶段。医疗卫生体制改革要重点抓好市第三人民医院、市第四人民医院、市第二中医院、市口腔医院、市妇产医院、市儿童医院的改革试点工作。教育资源整合工作要与全市教育发展规划相结合，坚持全市一盘棋、教育资源不流失的原则，科学规划，统一调整，有序推进。今年年内市政管理处、市政设计研究所、市政工程总公司、公交总公司、供水总公司、西区污水处理厂等单位要通过整体出让、放开作业市场、经营权转让等多种形式使改革取得明显进展。各县和各有关部门要严格按照全省的统一部署，加强领导，认真实施，确保乡镇机构改革取得预期成效。
抓住对外开放主战略不放松，进一步扩大招商引资。要加快汴西新区开发建设，抓紧６条道路的施工，实行集中连片开发、基础设施共享、项目集中摆放。全市上下要千方百计在引进国内５００强、行业领军企业和知名企业上寻求突破。市直各部门要采取有效措施加大招商引资力度。要完善招商引资工作机制，加大已签约项目和重大外商投资项目的跟踪、服务和协调，促使项目早落地、早审批、早开工，提高项目履约率。要下决心治理不讲全局的“部门病”、效率低下的“机关病”、有令不行的“涣散病”、不讲诚信的欺诈行为和“吃拿卡要”等违法违纪现象，使投资环境有明显改善。
大力发展文化旅游产业，推进文化强市建设。要抓住重塑市场主体这一关键，有序推进公益性文化事业单位改革和经营性文化事业单位转企改制。要进一步突出“宋都景区、千年梦华、北方水城、菊香天下”的旅游主题定位，培育园林文化、府衙文化、饮食文化、民俗文化等旅游文化品牌，促进观光旅游向休闲、商务旅游发展。要积极参加“中原文化上海行”活动，搞好文化产业项目的招商工作，争取有大的收获。
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