| 8月底的一天,家住翠园小区的市民张顺老人骑着三轮车沿着宋城路一直向西走去,当他走到宋城广场以西路段时,他有点不相信自己的眼睛:路两侧,一栋栋漂亮的工业厂房拔地而起,一处处建筑工地正热火朝天施工,工厂大门口招牌上的厂名他根本没听说过,而这些地方在三四年前还是大片的空地。他自言自语说:“照这样的发展速度,开封用不了几年就能和郑州连起来。”
和张顺老人一样,很多开封人最近几年都真切地感受到开封快速发展的脉搏强劲的跳动。这样的脉搏跳动不独出现在开发区,老城区、五县也同样如此。
如果说,发展已成为当前开封的主旋律,而项目建设就是主旋律中最为高亢的音符。今年年初以来,我市重点项目建设捷报频传:河南新开电器公司电器控制系统项目、开封双高制氧设备有限公司的双高制氧项目、开发区三环桐材有限公司家具生产项目、开封县家家福面粉有限公司建设项目、汇源集团(开封)有限公司三期工程项目等项目相继竣工或投产。还有水系二期、晋开公司“1860”、皓月集团等一大批项目正在紧锣密鼓地施工。
一
开封曾经辉煌。远的不说,20多年前开封制造就享誉全省、全国。改革开放以来,我们从未停止发展的脚步,但和兄弟城市相比,步子慢了,位次落后了。历史的车轮转动到21世纪,我市确立了工业强市、开放带动等六大战略,制定了复兴开封的宏伟目标,号召全市干群进一步解放思想、负重拼搏,千年古城再一次迸发活力和激情。
招商引资是助推开封发展的引擎。全国各地都在加快发展,我们有何办法让外地客商来到开封投资?几年来,市委、市政府先后出台了《开封市招商引资优惠办法》、《开封市招商引资奖励办法》、《关于强力推进招商引资工作的意见》,不仅使客商得到了实惠,而且发动各级、各部门及广大干群招商引资。
为了给客商创造良好的投资经营环境,几年来,全市深入开展万人评议机关、效能革命和窗口行业规范管理优质服务竞赛活动,建立了外来投资企业“绿卡”服务制度,成立了市行政服务中心、行政效能监察中心和投资项目代理办公室,在全省率先实行了以小时为单位的行政审批承诺,行政审批事项由1485项精简到201项。
项目是投资合作的基础,是招商引资的核心。开封发展落后的关键是缺少大项目、大企业、大产业,因此,必须以项目促发展,以投入增后劲。在市委、市政府的领导下,我市各级、各部门按照国家的产业政策,立足我市现有的产业基础、区位交通及资源优势,以汴西新区和杏花营、边村、汪屯、县区工业园区为依托,以纺织、食品、化工、医药、机械设备加工和文化、旅游、现代服务产业发展为重点,谋划争取了一批新能源、新材料、城市基础设施等重大项目,并实施全员招商、登门招商、以商招商,牵红线,抛绣球,一批批项目被客商相中,纷纷前来投资。
市商务局提供的资料显示:2002年,我市国内投资500万元以上的项目有32个,到位资金13亿元;2006年上升为380个,到位资金135.9亿元,项目个数和到位资金都增加了10倍以上。外商投资企业2003年只有8家,实际利用外资1342万美元,而去年到今年8月份,就有28家,实际利用外资7724万美元。在今年4月举行的郑州第二届中博会上,我市就签约73个项目,总签约金额达到290亿元。
市政府重点项目管理办公室主要负责编制重点项目目录,对重点项目进行日常管理,协调项目顺利实施。8月20日,该办公室主任 张耀海拿着2003年以来的重点建设项目信息月报告诉记者:“2003年,只有14个重点项目,而到今年,则上升到146个项目,涉及农业、工业、能源、交通、社会事业等。”
张耀海说,几年来,重点建设项目不仅数量增多,而且块头也不断增大。拿工业重点项目来说,2003年,进入重点项目的标准是投资额在1000万元以上,当年只有两个项目,而今年的标准是投资额在3000万元以上,工业项目是80个。另外项目投资结构不断优化,工业项目比重逐渐加大,深能源、深发展、中电投、平煤、永煤、雨润等国内大型企业纷纷来汴投资项目。
据了解,去年,全市安排重点项目113个,总投资268亿元,今年全市安排重点项目146个,总投资为336亿元。
二
3年多来,在开封福润肉类食品有限公司屠宰车间工作的张凤梅为自己能够再回厂里上班一直感到很知足。她原是该公司前身肉联厂的工人,肉联厂停产后,她也下岗了,家里本来就比较困难,这下更是难上加难。为了维持一家人的生活,她开过出租车、打过零工,每样活都是干不长,她总想有朝一日再回到厂里。这个愿望终于随着南京雨润集团并购肉联厂而得以实现。8月30日,她高兴地对记者说:“要不是雨润来咱们这儿投资,我说不定还在到处打零工呢。”
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