12日，市委副书记、市长郭洪昌带领市发改委、市建委、市城市规划局、市文物局等部门负责人到老城区调研。郭洪昌强调，要认真搞好老城区发展的策划、谋划和规划，准确定位，扬长避短，全面加快老城区发展步伐。

     郭洪昌一行先后来到中靖实业公司、福来宝建材公司、九都新天地项目、八角楼金街项目、曼哈顿广场项目以及上清宫森林公园，详细了解在建项目进展或企业生产经营情况。之后，听取了老城区工作汇报，并对该区提出的一些具体问题进行现场办公。

    在对老城区工作充分肯定的基础上，郭洪昌强调，老城区要从以下几个方面进一步突出加快发展的重点。

    一是必须对经济发展和城市建设进行高标准、切合实际的策划、谋划和规划。和其他城区相比，老城区发展的空间相对要小，包袱相对要重。老城区的发展一定要独辟蹊径，发挥自己的比较优势。要请有实力的专家帮助理清思路，做到准确定位，扬长避短，突出特色。

    二是工业发展必须提高质量和效益。工业区不能比大、比阔，要比高端、比标准。对于进入工业区的项目，要事先制定一些指标。比如工业的划类，主要放一类企业；工业的占地，一定要体现集约化和节约化，一定要规定每一公顷土地的投资强度、产出效益。

    三是商贸业发展必须要有精品和大作品。老城区要朝着建设成为洛阳市商业中心区的方向发展，精心打造一批有影响的高品位商业项目。

    四是文化旅游建设必须体现文化内涵，突出历史厚重。全市21个国家文物保护单位，老城区就占6个。这些文物资源是非常宝贵的财富，要保护好利用好，把老城区建设成为洛阳历史文化核心区，使众多文物资源成为吸引游客的亮点，也成为新的经济增长点。

    五是基础设施建设必须加快完善。老城区基础设施比较薄弱，建设难度也比较大，这种状况制约了区域经济发展。下一步，市政府将对此问题进行专题研究，加快推进老城区基础设施建设。

    六是现代化社区建设必须进一步推进。以建设和谐社区为主线，完善社区公共管理，建立健全服务机制，进一步提高社区服务水平。

    七是招商引资工作水平必须进一步提高。要认真研究招商引资对象，做到有的放矢；创新工作方法，注重招商效果。

    八是必须高度关注民生，抓好薄弱环节。要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在更加突出的位置，切实解决好关系群众切身利益的就医、就业、就学、社会保障等问题，确保各项惠民措施落到实处。

    九是必须认真做好稳定工作，要把信访、安全生产、社会治安等工作抓实抓细，为改革发展提供坚强保障。

    市长助理，市政府秘书长白志刚陪同调研。