21日下午，市委书记连维良主持召开社区建设座谈会，进一步研究解决社区建设工作中遇到的困难和的问题。连维良强调，要进一步加大社区建设力度，解决好社区工作人员不足和基础设施不完善等问题；要强化物业管理，完善社区服务功能，努力满足社区居民日益提高的生活需求。市领导尚朝阳、杨玉龙等出席会议。

　　会上，市民政局、市人事局负责人就全市社区建设座谈会精神的落实情况进行了汇报。在今年２月召开的市社区建设座谈会上，市委书记连维良就如何加强社区建设提出了具体要求。会后，市直有关部门、各区积极贯彻落实会议精神，取得了一定成效，但也存在着个别区领导对社区建设重要性认识有待加强、部分社区建设用房选址困难、社区工作人员相对不足等问题。

　　连维良在认真听取汇报后指出，加强社区建设，对扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。我市社区建设起步早、基础好，现在已进入提高水平的阶段。市直有关部门、各区要提高认识，统一思想，继续认真落实好市社区建设座谈会精神，努力使我市社区建设迈上一个新台阶。

　　就如何解决好当前社区建设工作中遇到的困难和问题，进一步加强社区建设，连维良强调：

　　一要引入政府购买服务的理念，按照市场化用人的原则，通过五种渠道有效补充社区工作人员，确保今年８月底前把社区工作人员不足部分补充到位。

　　首先，鼓励街道办事处现有人员向社区分流。各区政府及各街道办事处可以在一些有条件的社区探索建立社区办事处并与社区居委会合署办公，以更好地实现政府性服务职能进社区。

　　其次，发挥好社区现有聘用人员的作用。对现有聘用人员，要采取办法逐步加以稳定和规范，即要规范其最低工资标准、为其办理“三金”、与其签订规范的聘用合同，大力推行激励机制。

　　第三，吸纳军转干部、大中专院校毕业选调生、每年招录的公务员到社区工作。要研究出台政策，鼓励这部分人员长期从事社区工作。今后，要把从事社区工作的经历作为提拔重用干部的条件之一。

　　第四，返聘一部分在社区居住的公职离退休人员。要立足于自愿原则，采取政府购买弹性工作时间的办法，返聘那些热心社区事业、熟悉各项政策、工作经验丰富的公职离退休人员从事社区工作。

　　第五，采取差别化低保办法，更多地利用社区低保人员参与社区管理和服务。

　　二要加快社区基础设施建设，确保每个社区都建有档次较高的社区服务中心。对没有社区服务中心的老社区，市规划、民政部门要逐个社区帮助选址；凡新建居民住宅小区，都要把社区服务中心建设与会所建设有机结合起来，做到社区服务中心建设一步到位。

　　三要加强物业管理，确保我市今年内实现社区物业全覆盖目标。搞好物业管理，社区必须发挥作用。社区要组织建设好业主委员会，通过业主委员会选聘好物业公司，同时对业主委员会和物业公司加强监督；在物业费征缴过程中，要采取措施约束和惩治恶意欠费户、资助无力交费户，同时通过协商和沟通，解决有合同争议的欠费问题，确保物业管理工作有效运转；要做好与群众的沟通，加强对居民的教育，使业主委员会作用得到较好发挥。有关部门要帮助社区协调解决好社区设施不完善尤其是分户抄表不到位等问题；要加强对物业公司的行业管理，提高其信用水平。

　　四要发挥好市直部门联系社区的作用，积极帮助社区解决相关困难和问题。