8月29日上午，来洛阳参加河南省第二届豫商大会的800多名代表深入企业、农村、城市街头考察。当300多名代表来到洛浦公园时，看到宽阔的洛河从城市流过，垂钓者怡然自得，公园里树木茂盛、繁花似锦，老人孩子放风筝、玩陀螺，陶醉其中时，来自广东的豫商代表兴奋地说：“洛阳的发展出乎预料，今天的洛阳城美不胜收！”

    初秋走访古都，大街小巷干净整洁，公园、广场花团锦簇；环城高速内，龙门山、周山、邙山满目苍翠，城市环境优美，人民生活幸福安康，社会和谐秩序良好，处处都能让人感受到千年帝都、牡丹花城的无穷魅力！

    近年来，我市把打造中西部最佳人居环境城市作为奋斗目标，以强力推进精细化管理作为总抓手，对城市进行了大规模的改造、提升和美化，相继获得了“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“中国十佳魅力城市”、“欧洲人最喜爱的中国十大旅游城市”等称号和“全国人居环境范例奖”。

    把完善基础设施建设作为精细化管理的基础

    不除旧难以立新。洛阳新一轮的城市建设，是从向脏、乱、差宣战开始的。

    据市建委负责人介绍，近年来，以主要路段、商业区为重点，全市拆迁面积达810多万平方米，实施旧城改造项目138个，新建住宅及商务建筑1138万平方米。

    车行洛阳城，无论是主次干道还是背街小巷，路面平坦干净，道旁花木整齐，几乎见不到坑洼不平、尘土飞扬情景。这几年，洛阳为实现出行的方便快捷，对60多条主次干道、150多条背街小巷和170多条社区道路进行了改、扩建，城市的8大出入口全部打通。

    洛阳有山有水，借助这些优势，我市浓墨重彩地做好生态文章。

    东西绵延18公里的河南省规模最大的开放公园——洛浦公园、占地3000亩的隋唐城遗址植物园、周山森林公园、上清宫森林公园、中国国花园、亚世广场、周王城广场、牡丹广场等一大批公园广场的建成，与城市道路绿化带交相辉映，形成了优美的城市自然风光。

    为贯彻省委、省政府“拉大城市框架，加快城市化进程，带动地区经济发展”指示精神，我市作出了开发新区的战略部署。目前，新区共开工各类工程400项，新区体育中心、歌剧院、南湖彩色音乐喷泉、沿洛河百栋高层等一批标志性工程，已经成为洛阳的著名景观。一个道路纵横、高楼林立、清水环绕、绿树成阴的现代化生态城区轮廓已经形成。

    让城市的夜晚亮起来、美起来，是现代都市的一大特色。我市近几年实施了150多项亮化工程，3.4万盏路灯全部实现了自动化控制；全市广场、景点、主要建筑物、门店亮化从低档次向高档次发展，基本达到了一街一景。在洛龙区教育局开展的“我们的家园”作文大赛中，孩子们这样描写洛阳的夜景：“入夜的洛阳城，处处灯火辉煌。座座大桥如巨龙，横跨洛河两岸；条条马路流光溢彩，车流滚滚；一些高大建筑物在轮廓灯光的映衬下，更加雄伟多姿……”

    把专项治理活动作为精细化管理的重要手段

    城市的基础设施基本完善以后，如何实现有效管理成了又一篇大文章。

    针对城市管理中经常发生的路灯失修、占道经营、私拉乱倒、窨井盖缺损、污水外溢等问题，我市各城市区推行了市容巡查制度：市建委组成10个巡查小组，按照市容市貌、环境卫生、市政设施三大类分专业进行检查，对发现的问题通过12319城建服务热线通知相关部门立即解决；对一时解决不了的重大问题，则责令有关单位限期解决。

    （上接第一版）这一制度的实施，处理和解决了涉及城市建设和管理方面大小问题2万多件，对城市管理工作查漏补缺发挥了重要作用。

    除实行市容巡查外，我市每年至少开展3次市容环境卫生综合整治月活动，对市区主次干道、背街小巷、居民庭院、城中村、城乡接合部及沿街店铺的“十乱”现象进行专项治理。坚持对全市主次干道实行“一日两扫、全天保洁”，并将支路和背街小巷的环卫管理纳入城市环卫考评体系，实行一日扫、8小时保洁；市区生活垃圾日产日清、做到城区垃圾容器密闭，定时定点收运，清运率达100%。

    滨河路紧靠洛浦公园，平时外地游人和前来休闲的市民特别多，这里有一座编号为“3048”的公厕，白色瓷砖贴面，里面便槽洁净见底，水龙头、便后洗手的面盆、镜子被擦得光亮如新。

    54岁的保洁员张二虎介绍说，这里共有4位工人，一天两班倒对厕所进行全天候保洁。

    着眼于方便百姓，着力改善民生——坚持把建设成果惠及全体市民作为城市精细化管理的最终落脚点

    我市近些年投巨资搞建设，始终把群众生产生活中最迫切要求解决的问题作为重点，而且无论是道路建设还是广场绿地建设，不贪大求洋，不脱离实际。通过对洛河治理建成的洛浦公园，使过去的乱石滩、垃圾场、外来人口杂居地变成了今天人见人夸的河南最大的休闲公园。近几年新开发建成的龙门山、周山、上清宫森林公园，隋唐城遗址植物园，南湖大型音乐喷泉均成为向市民免费开放的旅游景区（点），受到广大市民的欢迎。

    在农副产品市场集中整治中，先后投入780万元，对55个农副产品市场进行改造；设置了103个瓜果直销点，对进入市场和直销点的果农，每天除收两元卫生费外，免收其他一切费用。

    今年夏季，在洛阳各主要干道的十字路口，人们发现慢车道上多了一个10米长、5米宽的遮阳凉棚。骑自行车的人等红灯时，可停在凉棚下。这项人性化的服务，是公安交通管理部门与企业联手为出行群众办的好事儿。

    在我市，这种体现人文关怀的服务措施还有许多，它们已经构成魅力洛阳的重要组成部分。城市建设与管理体现人性化，广大城市建设者更把高标准工作、工作中时刻体现精细化作为自己追求的目标。

    市政工程管理处养护科副科长古满堂介绍，以前他们清挖的下水道淤泥总是堆在路边，如今各个施工队均做到了及时清挖、及时清运。针对群众反映突出的人行道道板铺设质量不高、路标小广告乱贴等问题，从去年3月开始，他们组织500多名工人对全市人行道、路标进行地毯式排查，对有问题的立即更换。目前，已经完成了总任务量的90%。

    在前不久召开的全市新区建设动员大会上，省委常委、市委书记连维良说，未来三年，洛阳将进一步拉大城市框架，优化城市布局，完善城市各项设施，继续向打造“中西部最佳人居城市”目标奋进。

    洛阳，这座中部名城，正以科学发展观为指导，大步迈向最佳人居环境城市！