| 加快中心城市建设
努力提高城镇化水平
坚持中心城市、县城、小城镇“三头并举”，以建设区域性中心城市和生态宜居城市为目标，大力实施中心城市带动战略，尽快提高中心城市的首位度和辐射力。
加强中心城市建设与管理。坚持新区扩张与旧城改造并举突出“一带三区”建设加大基础设施建设投入力度加强城市管理完善城市功能提高城市品位。一是强化规划在城市建设和发展中的龙头作用。二是加强城市基础设施建设。着力抓好张衡东路、车站北路、仲景路续建工程确保今年建成通车新开工建设光武东路、光武西路、独山大道南延等工程积极创造条件争取开工仲景大桥和北京大道白河桥建设工程对建设西路、新华路、文化路、工业路、麒麟路等５条主干道部分路段进行综合整治投资１０００万元抓好５０条背街小巷改造工程利用日元贷款搞好滨河路污水管网改造启动梅溪河和温凉河综合整治、污水处理厂二期等工程。三是加快旧城改造和东北分区建设步伐。今年着重对城市内河和城市主干道沿线的城中村进行改造实施３００万平方米的改造工程。抓紧搞好东北分区组团发展规划编制工作启动东北分区建设。四是加强城市管理。以“四城联创”为载体大力实施“绿、洁、畅、亮、美”工程深入开展城区交通秩序、市容市貌等综合整治活动提高城市管理水平。
大力推进县城、小城镇建设。各县市区要认真搞好城市规划、建设、经营和管理积极开展“四城联创”活动加快道路、供水、供电、通信等基础设施建设完善城市综合功能提高县城综合承载能力努力建设设施完备、特色鲜明、环境优美、管理有序的现代化城市。
搞好城乡交通网络建设。建设干线公路４３０公里启动南邓一级公路５０公里建设。扎实搞好５００公里农村公路改造和１０００公里村级联网公路建设任务。在加快农村公路建设的同时加强道路管理和维护。尤其是对于“村村通”公路的管理养护切实把“村村通”道路管好用好。７
深入推进改革开放
优化经济发展环境
进一步深化各项改革。今年要全面完成２８家企业的改制任务扎实做好１１家改制企业和１５家破产重组企业遗留工作完成柴油机厂、康远厂破产重组。加快土产公司、五交化等一批条件成熟的商贸流通企业改制步伐。培育资本市场鼓励有条件的企业上市融资积极培植安棚碱矿、二机石油、中南公司等１０家Ａ股和福森药业、陆德筑机等９家中小板上市后备企业。大力推进集体企业改制。加强国有资产监管实行国有资本经营预算管理增加国有资产收益。深化投资体制改革完善核准制度和备案制度。全面清理市直行政事业单位人事编制重新界定单位性质和职能对性质类同、重复设置的机构进行整合对名存实亡、职能丧失的机构予以撤销抓好市直生产经营服务型事业单位转企改制工作。深化农村综合改革改革集体林权制度推进农村金融改革和创新。积极推动文化体制改革。认真贯彻落实促进非公有制经济发展的有关政策措施推动非公有制经济快速发展。
全方位扩大对外开放。围绕我市资源、产业优势积极策划包装一批招商项目重点面向国内外知名企业搞好推介精心筹办第三届豫商大会等节会积极参加第三届中博会、第十一届厦洽会等招商活动。鼓励和促进境内外资金投向重点工业企业、现代服务业、现代农业、公益性基础设施等领域。积极引进战略投资伙伴借助外力加速发展。抓住天冠集团与中石油合作重组的契机积极争取促进中石油与我市实现更高层次、更宽领域的合作积极推动南阳油田与中石化的战略合作开发石油精细化工；依托中建材集团对我市建材资源进行整合打造全国新型建材基地；支持金光数显公司积极引进战略投资伙伴发展壮大南阳数字高清大屏幕电视产业今年形成年产２０万台生产能力并逐步扩大到５０万—１００万台；支持二机石油装备集团与中海油集团实行战略合作加大生产石油配套调试设备及海洋石油装备出口能力；推动我市与中国兵器工业集团的战略合作打造以超硬材料、专用汽车和汽车零部件为主的“军工城”；与国家电网公司合作争取开工建设抽水蓄能电站和１００万伏特高压变电站；与中电投和省投资集团合作发展南阳核电、火电、风电；积极推动桐柏天然碱资源整合永煤集团与南阳新旺氯碱公司战略重组迅天宇与美国国际数据公司、日本夏普公司的战略合作。
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