| http://news.liaoing.com 2005-5-26 来源:中国建设报·中国楼市 浏览量: |
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“空闲土地优先用于住房建设”、“个人合作建房机构平等参与住房用地竞买”。近日，山东省国土资源厅制定下发通知，就调控住房建设用地提出五项措施。
住房建设项目优先供地
对住房用地供应不足、房价上涨过快的地区，国土资源部门将在严格执行土地利用总体规划、土地利用计划的前提下，对住房建设项目优先供地。对批而未供的土地，将尽快安排建设项目，需要安排住房建设的，将优先用于住房建设项目；对已批准用于住房建设用地却闲置的，依法征收闲置费，并责令相关单位限期开发建设；对空闲土地依法收回，优先用于住房建设。
在住房价格上涨过高的地区，可暂停其他建设项目用地。提高住房建设用地容积率，鼓励建设多层、高层住宅，相对增加住房用地供应量。
住房用地供应“控富济贫”
今后，山东国土资源部门将着力增加普通商品住房、经济适用住房、廉租住房用地供应；严格控制非住宅和高档商品住房用地；禁止向别墅建设项目供地，对已供土地将严格禁止进行别墅建设；严格限制投资与投机性住宅建设用地需求，优先满足消费性住宅建设用地需求；禁止借企业改制、旧村改造、集资合作建房之名擅自进行商品房地产开发。
个人合作建房机构可竞买住房用地
据悉，山东将进一步提高供地公开化与透明度，允许个人合作建房机构平等参与住房用地竞买。经济适用房用地计划将得到严格落实，利用划拨土地进行商品房开发经营的行为将被强行禁止，对违规改变用地性质的，依法查处并追缴土地出让金。
对于土地违规开发单位，国土资源部门将不再向其划拨使用土地，并要限制其参加土地使用权招标拍卖挂牌竞买。有条件的地方，可将各类住房用地统一纳入招标拍卖挂牌出让市场，改“暗补”为“明补”，以出让土地所获收益向符合经济适用房政策的购（租）房者提供货币补贴。集资、合作建房，必须符合经济适用房政策，并统一纳入经济适用住房供地计划。
严控被动性住房用地需求的增长
山东还将合理确定对旧城区改造涉及住宅拆迁用地的收购储备规模，避免大拆大建，切实抑制因拆建所导致的被动性住房用地需求过快、过量增长，以减轻住房用地市场供应压力。对旧城、旧村、旧厂区改造中拆迁、土地开发整理、新城区的建设等项目，公开招投标，降低土地开发成本和建设成本。
加强房地产用地市场的监测与调控
加强对房地产市场用地的动态监测与分析，建立预警预报体系，及时、准确、全面地掌握房地产市场用地状况与运行态势，科学分析预测房地产用地市场供求状况。加强对住房用地有关问题的研究，及时制定有针对性的调控政策与措施。制定住房用地相关应急预案，及时处置和防范房地产用地市场运行中可能出现的问题。加强对重点城市、重点区域的重点监测与督查，确保各项用地政策落到实处。
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