对不少炒房者来说，在5月11日晚上8点44分之前，“六一”是儿童节，小宝贝们的节日，意味着合家欢乐；但在5月11日晚上8点44分“期房禁转”的消息公布后，“6月1日”已成为炒房者枷锁的代名词，从5月12日到6月1日，这短短的20天，已成为可依照原有政策转让期房的最后时段。

　　新政突然出台

　　5月11日晚上8点44分，国务院办公厅转发由建设部、发改委、财政部、国土部、央行、税务总局、银监会七部门联合制订的《关于做好稳定住房价格工作的意见》。“保证中小套型住房供应”、“打击炒地”、“期房禁止转让”，成为此次房地产新政的关键词。

　　对市场各界而言，此次新政来势非常突然。5月11日下午，在中国房地产估价师和经纪人学会第二次全国代表大会上，建设部副部长刘志峰透露，一份稳定房价的重要文件“近两天就会公布”。结果，当夜，新政策就由国办转发公布了。5月12日，建设部的有关人员对记者表示，该政策确实由建设部牵头制订，然后上报国务院的，但没想到新政会公布得如此之快。估计是因为第一季度的房地产业持续高涨的统计数字，进一步加大的主管者的忧虑，从而导致了新政的迅速公布。

　　制订者都觉得新政来得如此突然，市场各界更是觉得意外。5月12日上午9点30分，当记者向北京万通地产股份有限公司董事长冯仑询问其对新政的看法时，冯仑的第一反应是，“啊？我还不知道这事呢。”

　　在新政面前，小投资者则更觉意外，目前手中握有五六套房子的王先生对记者表示，“最近主管部门已经出了‘国八条’等好几个政策了，原想着近几天政策面不会再有什么大变动了，自己好等等看，没想到又来了这个更厉害的‘期房禁转’”。

　　股价应声而跌

　　面对“5·11”新政，5月12日，市场各界作出了激烈反应。当天，因多重因素影响，沪、深两市大跌，房地产股更是成为了领跌板块，新湖创业(600840)、金地集团(600383)两只地产股票被汹涌的卖单直接打倒了跌停，从行业指数上看，上证地产指数当天大跌3.32%，远大于上证综合指数1.8%的同期跌幅。随后几天，房地产板块继续出现大幅下跌走势。

　　5月12日上午，冯仑在获悉了新政策的主要内容后对记者表示，近期出台的房地产行业政策比较多，从企业角度来看，万通还需要进一步的进行观察，其后再决定是否需要采取相应措施；从行业角度来看，新政策对企业管得太多了，已经有从宏观调控转向微观管理的意思了，此次新政还规定了“经济适用房的建设单位利润要控制在3%以内”，连成本都管，留给企业的自主余地太小了。

　　5月12日下午，远在美国的顺驰控股大股东孙宏斌通过电话对记者表示，相比以往，此轮新政的针对性非常强，就是直接针对投机、炒房者的，像以前的提高房贷利率，以及提高房贷首付等措施，实际上会对所有购房者造成影响。而新政中的“打击炒地”、“期房禁止转让”都是只针对炒房者的，打击点更为准确。

　　二手房抛盘明显增加

　　近几日，记者从北京、上海的多家房屋中介公司处获悉，因为相当多的投资者在近一段时间内已经形成了房价政策调控预期，所以新政策的心理层面冲击并不是很大，在了解到政策内容后，投资者还是多处于观望状态。但在新政策出台后，市场上的二手房抛压还是出现了一定程度的放大，值得注意的是成交量始终没有放大。

　　上海金丰易居的工作人员对记者表示，目前，被抛售的房源集中在市中心及其周边区域一批前期炒风浓烈的次新房，而中心城区外围售后公房等自住性房源抛量不大。多数中介门店4月份成交量出现了大幅下降。进入5月份，挂牌出售量急增态势继续蔓延，每一周挂牌量都远远超过去年同期。而最高挂牌量的一周则是2004年历史最高水平的2倍，最多时可达到去年同期一个月的挂牌总量。

　　据悉，一名来自浙江义乌的江先生带着另外16个人的委托，跑遍了上海知名的几大中介门店，打算把17个人手头的258套二手房全部抛售，人均抛房多达15套。这些房源多是新高档房，总价在200万元左右的居多，位置以浦东最多。

　　北京中大恒基房地产经纪公司总经理马永对记者表示，北京的市场情况相对没上海那样明显，但总体的趋势已经能体现出来了，那就是再也没有大规模的资金向楼市进行投资了。

　　检验效果尚待时日

　　尽管新政策的压力有所加大，但市场人士均认为政策的效果还需要过一段时间才能体现出来，现在大多数炒房者正处在心理煎熬阶段，但最后的决断还没有做出，对房价的最后冲击还没有来到。

　　5月16日上午公布的今年4月份上海二手房指数报告显示：今年4月份，上海二手房成交量猛跌，而成交价格仍有微涨，涨幅为2%，价涨板块集中在中外环线区域。

　　上海二手房指数办公室分析指出，今年3月以来连续出台的各项楼市调控政策，使得整个市场中买卖双方心理预期发生很大变化，反映在4月份的市场供求关系发生逆转。其中，投资性需求短期内急剧下降，绝大多数投资客暂时不再轻易涉足二手房市场；除一部分自住购房群体依然做出购买决定外，大多数购房者持币观望；卖方业主多数观望市场，但有相当一部分开始抛售，部分区域原先畸高的挂牌价格开始主动放低。

　　但综合各方面的市场数据来看，现在降价的只是部分区域原先畸高的挂牌价格，绝大多数炒房者还是持房待售，价格下调的很少。上海最大的房地产交易网站———房产之窗的数据也证实了这一点，从4月中旬到5月中旬的一个来月时间来看，上海的成交均价一直围绕着7000元/平方米做震荡，期间虽出现过短暂的上涨和下跌，但总体没有突破盘局。

　　土地供应决定房价

　　有人士表示，从现在的相关政策分析，也可以判断出，新政策的作用将在2006年初开始得到集中体现。

　　有关市场人士表示，大的方向性政策之所以能产生效果，关键在于后续的执行性政策能否跟上，而新政策中住宅用地政策将决定房屋均价的未来方向。

　　记者从国土资源部获悉，经国土资源部审查报批，国务院已于日前批准了第一批通过土地市场治理整顿验收省份的城市建设用地，共计批准11个城市的建设用地1495.40公顷。其中，批准西宁、西安、锦州、哈尔滨、抚顺、沈阳、牡丹江、贵阳等8个城市普通商品住宅用地499.95公顷，占总面积的33.43%。

　　据悉，国土资源部还将根据国务院精神和七部委下发的《关于做好稳定住房价格工作的意见》，继续加大土地供应调控力度，优先考虑中低价位普通商品房和经济适用住房建设用地的需要。同时，加快城市存量建设用地的清理，挖掘土地供应的潜力；调整房地产用地结构，严格控制高档住房的用地供应。

　　市场人士均表示，普通商品住宅用地供应的加大，这才是真正能让楼市均价回归理性的利器，但因为从住宅用地供应加大到最终的产品上市，期间还要一段时间，所以预计要到2006年初，才能开始得到集中体现。