| 进入2006年春节以来，业界出现了一个新名词叫“勾地”， 很多人对此不了解， 国土资源部在最近发表的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定了“勾地”这一新的土地出让方式。此消息刚披露，就引起了社会各界的关注，有赞同声，有质疑声，有批评声……。有的说勾地制度有助于土地价的稳定；有的说勾地制不是保胎药；有的说勾地是开发商购财、ZF勾命。“勾地”的付诸实施，到底有哪些利弊众说纷纭。
所谓勾地制是指土地在正式挂牌出让前，由单位或个人对感兴趣的土地向ZF表明意向并出价，在ZF认可其出价后，再进行挂牌、招标、拍卖的交易方式。来自互联网上的资料显示，该制度源自香港的土地批租制度的“勾地制”，它是目前香港土地供应的常规方式，主要作用是防止土地贱卖或流拍。
简而言之，勾地制度实际上就是ZF拿出土地放到市场，看看有没有以能满足自己想要的底价购买的单位，如果有，ZF就会拍卖，没有，ZF就不卖。当然如果增值的话，ZF还可以获利，它是个稳赚不赔的买卖。
郑州郑东新区管委会从出让的第一块土地开始就是采用的这种“勾地”方式，可以说郑东新区大多数土地在出让前，就已经钓好了鱼。 郑东新区管委员采取的勾地方法是，用地单位和个人提出投资项目、用地要求，管委会委托市国土资源进行所用土地拍卖活动，申请单位和个人应当参加该宗地的招、拍、挂。这些项目的起始价都是事先商量好并公开的，假如没有人竞标就相当于协议出让。说白了，勾地制度就是在土地出让前，把鱼钓好，从开发商处获得土地交易的保底承诺。
从郑东新区多年来的勾地制度实施来看，最直观的效果是没有出现过土地流拍现象，仅从CBD土地供应和成交价格分析 ，都比较接近市场需求。据说昨天8月3日新区管委会又成功地举行了先勾地、后拍卖的活动。由此可以看出，进驻郑东新区的开发商们对勾地制度大多持欢迎态度。郑东新区连年来成功的勾地操作，来自该区强有力招商工作的落实，招商中不但使开发商了解了投资政策，同时也使开发商了解了土地和土地政策的透明度，使他们有充分的时间进行资讯、调研和决策。
不过勾地制度在当今土地紧缺的老城区实施作用不会很大。郑州环道内的土地资源紧缺已经非常严峻，现状况是，各个开发商都在想地、看地、抢地，一旦有上市的土地，什么申请、计划、地价、流拍等都名存实亡，所以说靠勾地引导土地市场只能体现在防止流派和贱买两个方面。
作者：聊宅网友－xianliao
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