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如何把新乡建设成为北方中部新的增长极?根据我的体会和认识,应该采取四个方面的战略对策。
第一方面是丰富和完善城市功能定位。据了解,新修编的新乡城市总体规划把新乡城市功能定位为豫北交通枢纽和加工制造基地。为更加又好又快地把新乡建设成为北方中部新的增长极,建议将新乡城市功能定位调整为平原经济区交通枢纽和现代制造与物流基地。
第二方面是把物流业作为新兴主导产业进行培育。新乡具有发展物流产业的区位优势和产业优势。新乡目前已有物流园区的规划建设,这些规划建设强调了发展物流的产业优势,强调了为本地工农业生产服务。
第三方面是在高速铁路网络规划建设中争取有利地位。一是争取京广高速铁路在新乡设经停站;二是争取将胶平走廊(青岛——新乡)作为国家沿新亚欧大陆桥的横向高速铁路东部线段的选址。
第四方面是策划设立“新型工业化国家综合配套改革试验区”。从全国区域协调发展来看,如果中央还将进一步增设新的综改区的话,新乡具有显著优势。重庆、成都国家综合配套改革试验区以城乡统筹为主题,武汉、长株潭则是“两型社会”。
新乡申请国家综合配套改革试验区应举什么旗、打什么牌?可能有人主张打自主创新牌。我个人认为,新乡打这个牌相对北京中关村等没有竞争优势。建议以新型工业化为主题定位,打这张牌。这既可以填补全国综合配套改革试验区主题布局的空白,也可以体现了作为后发地区新乡工业化现在没有、将来也不能沿袭沿海地区的老路,而正在走也必须走自主创新、工农商学社(社会事业)协同、社会和谐、生态友好、资源集约利用的新型工业化之路的市情。
金碚
中国社科院工业经济研究所党委书记、副所长,研究员,博士生导师,著名产业经济专家 有水长流:在城市的发展过程中,避免遭受“资源诅咒”,城市的发展不能过多依赖自身的自然资源,不能以对资源的过度索取来换取城市的发展,要走创新的道路,形成创新城市。
有地精用:要做好对现有土地的合理利用规划,改变“有地快卖”的思路。
有人善待:善待我们城市现有的劳动力。善待的根本是提高素质,鼓励勤劳,提高劳动力的竞争力,成为企业发展的优质资本。不要渲染员工与企业的对立关系,从中国工业化的国际竞争环境看,员工与企业有着根本性的利益一致性。
肖金成
国家发展改革委员会国土开发与区域经济研究所副所长,研究员,博士生导师,著名区域经济专家 新乡市地处河南北部,北依太行,南临黄河,与省会郑州隔黄河相望。现辖两市、六县、四区。土地面积8169平方公里,总人口560.43万人,市区面积422平方公里,建成区面积100平方公里,市区人口100万人。
河南关于中原城市群空间布局的规划纲要是这样的:
“十一五”及今后一个时期,中原城市群空间发展的基本布局为:积极培育郑汴洛(陇海)城市工业走廊、新一郑一漯(京广)、新一焦一济(南太行)、洛一平一漯等四大产业发展带,努力形成城市与产业互为支撑、相互交融、协调有序的发展格局。其中,“十一五”时期,重点依托郑汴洛城市工业走廊和新一郑一漯(京广)产业发展带,率先推动郑汴、郑洛、郑新、郑许之间的空间发展和功能对接,努力形成以郑州为中心、产业集聚、城镇密集的大“十”字型基本构架,确立中原城市群核心区经济一体化发展的空间轮廓。
根据新乡市经济社会的发展情况和优劣势的分析,我们认为其功能定位是:中原城市群北部区域的中心城市和重要增长极;中原城市群的加工制造业基地;河南省职业培训基地;中国现代农业示范基地。
倪鹏飞
中国社科院财贸所城市与房地产经济研究室主任,研究员,著名城市竞争力专家 我对新乡总结出可以借鉴和值得推广的两条经验:第一,产业集群的发展经验。第二,技术创新的力量,加强科技转化为生产力的衔接。
建议新乡将制造业发展成专业化、规模化的产业,研究由竞争力提升的产业集群的发展模式,发展服务业。打造城市品牌,做好政府管理工作。
陈栋生
中国区域经济研究会副会长、中国社科院荣誉学部委员,研究员,博士生导师,著名区域经济专家 2007年,新乡市GDP777.9亿元。在此之前的2003年仅为380.77亿元。这也就是说,新乡的GDP4年翻了一番还要多。
今后,希望新乡继续保持如此良好的发展势头,继续贯彻中央又好又快好字当头,好字优先的方针。新乡过去4年的跨越式发展正是地方决策者审时度势,及时抓住中部崛起战略机遇的结果。
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