5月17日国务院通过的房地产调控“国六条”，一经公布就立刻受到了各方关注，郑州的各个开发商也在多方探求调控精神。近日，记者就此独家采访了顾云昌先生。

　　记者：您认为国家为什么在这个时候出台“国六条”呢？

　　顾云昌：这个时候出台“国六条”是在房地产市场出现新问题的情况下对去年“国八条”的一个继承和补充。应该说进一步强调了针对性、可操作性。

　　去年国家对国内房地产市场的调控应该说还是有效的，长三角地区的房价就得到了有效的抑制:拿上海来说，去年的房价基本就是持平的。这对全国的房地产行业走势都起到了相应的平衡作用。

　　但是去年的政策对上海很有效，对北京、深圳等城市效果就不明显，并且由于种种原因，北京、深圳、广州、大连等城市的房地产价格在调控后却出现了大幅度攀升，国家这一轮的调控正是针对这一新现象出台的，我认为这一轮调控是在巩固以前调控成果上进行的新完善。

　　记者：一边是宏观地产调控在进行，一边却是一些城市房地产价格的飞涨，您认为这是什么原因造成的？

　　顾云昌：应该说中国的房地产市场是一个区域差异非常大的市场。我认为北京、深圳的2005年房地产价格增长和上海2004年的情况是不一样的。2004年上海房地产涨价在很大程度上是由于地产投机引起的，那个时候上海商品房销售中有25％左右的投机成分在里面，楼市是“虚胖”的。而北京、深圳的房地产市场投机成分却相对很小，这样市场需求受调控的影响就很小，这是其一。

　　其二，在北京、深圳保持较大刚性消费需求的情况下，受宏观调控的影响，有效供求给反而下降。北京楼市住宅价格的上涨，根本原因在于商品住宅市场的供不应求。北京和深圳、广州的情况大体是相同的。

　　记者：这次宏观调控的主要方式和目的是什么？

　　顾云昌：这次调控，归根结底，就是要利用政府“有形的手”来调整“供求关系”，以期达到市场稳定、行业健康。

　　从具体的调整内容来说，这里面就包含了供求总量、供求结构、供求价格等因素的调整，这些要靠信贷、税收政策；要调整消费者、开发商、政府之间的关系，包括中央政府和地方政府的分工协作等都需要进一步理顺。

　　另外还需要着重指出的是，这次调控的目的，国家仍然是要维护房地产业的健康发展，而不会对行业进行严厉打压。

　　记者：“国六条”出台后，很多人指出这些政策的执行重点在地方政府，您如何看待地方政府在房地产调控中起的作用？

　　顾云昌：中国的房地产市场并不是完全市场化的，许多要素如土地、金融等还控制在政府手里，所以政府对房地产业的影响是非常巨大的。从中国房地产市场开始那一刻起，政府这只“有形的手”就一直在发挥着重要的作用。中国的地方政府是区域房地产市场的主要监管者，但同时也是主要参与者、受益者，这就导致很多时候，地方政府很难以监管者的身份来平衡市场，应该说许多地方政府对房地产业的索取大于给予。这是我们应该注意的，地方政府应该对房地产市场肩负起更大的责任，切实履行好“有形的手”的作用，来监管好房地产市场，让百姓安居。本报记者 禹志超