| 第一章 总 则
第一条 为规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行的维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
本条例所称业主，是指房屋的所有权人。
本条例所称物业使用人，是指物业承租人或实际使用人。
本条例所称物业管理企业，是指依法取得独立法人资格、具有相应资质，从事物业管理活动的企业。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的物业管理活动。
第四条 物业管理应当按照房地产开发与物业管理相分离的原则，逐步实现市场化、专业化、规范化管理。
第五条 市、县（市、区）人民政府应当加强对物业管理监督管理工作的领导，建立物业管理的协调机制。
第六条 市、县（市）、上街区房地产管理部门负责本行政区域内物业管理的监督管理工作。
区（不含上街区）房地产管理部门按照本条例规定的权限，负责本辖区内物业管理的监督管理工作。
城市规划、建设、市政、园林绿化、城市管理行政执法、价格、民政、公安、环境保护、安全生产监督管理、工商行政等有关行政管理部门应在各自职责范围内，共同做好物业管理的监督管理工作。
第七条 街道办事处、乡（镇）人民政府负责协调本辖区内物业管理与社区建设之间的关系，协助房地产管理部门做好本辖区内物业管理的监督管理工作。
居民委员会应当对业主大会、业主委员会的活动进行指导与监督，并依法调解本辖区内的物业管理纠纷。
第二章 业主、业主大会及业主委员会
第八条 已领取房屋所有权证的，房屋所有权证上记载的房屋所有权人为业主。
新建商品房已交付使用但未进行房屋权属登记的，经房地产管理部门登记备案的商品房买卖合同记载的买受人，在物业管理活动中视为业主。尚未售出的房屋，建设单位为业主。
第九条 物业管理区域的划分，应当根据物业的共用设施设备、建设规模、社区建设和方便管理、降低管理成本等因素确定。
新建物业（包括分期建设或者两个以上单位开发建设的物业）的配套设施设备是共用的，应当划分为一个物业管理区域。但该物业管理区域已被城市道路分割成相对封闭区域的，可以单独划分为物业管理区域。
新建物业的建设单位在选聘物业管理企业前，应当按照本条第一款、第二款的规定划定物业管理区域，并报物业所在地县（市、区）房地产管理部门备案。
第十条 已建成物业，其管理区域已经形成且无争议的，可以继续作为独立的物业管理区域。
尚未划分或者确需调整物业管理区域的，由县（市、区）房地产管理部门会同街道办事处、乡（镇）人民政府按照本条例第九条第一款、第二款的规定划定或调整，并向业主公告。
第十一条 一个物业管理区域内的全体业主成立一个业主大会。
一个物业管理区域内，商品房屋出售并交付使用建筑面积占总建筑面积达百分之五十以上的，应当成立业主大会。
已出售公有住宅和非住宅物业，应当逐步成立业主大会，实行规范的物业管理。
第十二条 符合业主大会成立条件的物业管理区域，建设单位应当自符合条件之日起九十日内向物业所在地的县（市、区）房地产管理部门和街道办事处、乡（镇）人民政府提交成立业主大会的书面报告。半数以上的业主也可以联名提交成立业主大会的书面报告。
县（市、区）房地产管理部门应当自收到书面报告之日起三十日内，会同街道办事处或乡（镇）人民政府协调成立首次业主大会会议筹备组（以下简称筹备组）。
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