| http://news.liaoing.com 2006-11-22 9:18:50 来源: 浏览量: |
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１１月１４日，世界银行发布报告称，中国的住房公积金贷款主要受益者是收入较高的家庭，而大部分中低收入的家庭却无法参加公积金，当然也就无法享受公积金带来的好处。
只要存在工资关系，都应为职工缴纳公积金，国家强制实施公积金政策的目的，原本是想给中低收入的家庭一份住房保障。如今，公积金到底该让谁受益？本报对郑州的有关情况进行了调查。
［公积金了解情况］
１／４市民了解公积金私营个体最不了解
从调查结果看，郑州市民对住房公积金政策的了解程度较低（图１）。
从单位的性质来看，私营经济和个体经济是最薄弱的环节，两者职工中对公积金政策了解的分别只有１０．３％和１７．４％，远低于全市居民平均水平。而股份制经济和科研／教育／医疗和事业单位职工对住房公积金制度的了解程度相对稍高，两者都在３５％以上。
从职业状况来看，自由职业者了解住房公积金政策的只占到其人群总数的１０．５％；其次是公司职员和一般职工／服务人员／工人等普通职工，这类人群对住房公积金政策了解的只占总数的１８．９％；“个体工商业者”群体表示“不了解”的人数比例为５２．６％，远远高于其他几类群体。
从大众对公积金政策的了解程度可以看出，对于住房公积金政策的宣传还需加大力度，尤其是在私营经济单位和普通职工群众中，更应该大力宣传，真正让低收入人群了解这项帮助低收入者解决住房问题的政策，享有自己应该享有的权益。
［公积金缴纳情况］
公务员拥有比例最高自由职业者零拥有率
调查显示，从企业性质上来看，国有企业职工缴纳住房公积金的比例最高，其次是科研／教育／医疗／事业单位，而个体经济和私营经济企业职工缴纳住房公积金比例则明显较低，只有１０％左右（图２）。
调查发现，公务员人群拥有住房公积金的比例最高，占到八成，其次是“专业技术人员”和“企业中高层管理人员”，比例也都超过了六成。企业一般职工拥有住房公积金的比例较低，而自由职业人群则全没有缴纳住房公积金。
没有缴纳住房公积金的原因中“单位没有缴”以一半的比例位居第一。另外还有１２．７％的人是“想缴但不知道怎么缴”（图３）。
［公积金缴纳意愿］
半数市民愿缴公积金九成自由职业者最向往
市民中不愿缴纳住房公积金的只有１０．５％，５２．８％的人希望能缴公积金。可见，大多数人对于这项住房保障政策还是持积极态度。另外，目前被调查者中只有３０％的人拥有住房公积金，与５２．８％的希望缴纳的意愿相差较远（图４）。
按不同职业状况人群划分，公务员人群希望缴纳住房公积金的意向较高，占其人群总数的７２．７％，而个体工商业者人群希望缴纳的意向则明显偏低，只占到２１．１％的比例。
在自由职业者人群中，不愿缴纳住房公积金的比例只有１０．５％，不反对和愿意缴纳住房公积金的比例为８９．５％，说明此类人群对于住房公积金还是有较强的意愿。
在没有缴纳公积金的市民中，持单位没有缴而自己希望缴纳意愿的比例为５４％；持想缴但不知怎样缴的态度中自己希望缴纳的比例占６８％。调查过程中发现，自由职业者和一般职工／服务人员群体中想缴但不知道怎么缴的比例相比其他群体明显偏高。
［公积金使用情况］
１３％认可使用方便公积金贷款行政部门使用少
郑州公积金使用是否方便呢？在对有住房公积金人群中调查，只有１３．３％的人认为住房公积金的支取比较方便，认为不太方便的占到了３５．０％，认为一般的占到３３．３％。
用公积金贷款买房人数中，行政部门占１０％，事业团体占３４．７％，公司企业占３６％，其他占１９．３％。行政部门贷款人数少的原因是，绝大部分以前享受单位分房。
缴纳公积金主要是为了能享受到低息贷款。自由职业者人群希望缴纳住房公积金的意向较高，占其人群总数的６０％。因为这部分人没有享受到国家分房政策，买房主要靠贷款。
［市民希望］
六成市民期望缴纳比例再高些
对于缴纳有公积金的人群我们进行了进一步的研究，从缴纳数量上来看，３６．９％的人每月缴纳的住房公积金不到１００元，４１％的人缴纳的数额在１００元~１５０元之间，有２３％的人每月缴纳数额在２００元以上。
从企业性质来看，股份制经济和部分外资企业缴纳数额较高。
现有住房公积金缴纳比例多占工资数额的５％，占到总数的３７．１％，而期望缴纳的比例则集中在１０％处，超过半数有住房公积金的人群希望住房公积金缴纳自己工资数额的１０％。调查中也可以看出，６１．７％的人希望提高自己公积金的缴存比例（图５）。
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