| http://news.liaoing.com 2008-5-29 8:41:10 来源:东方今报 浏览量: |
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他还进一步解释，郑州市一百多个城中村，如果以每个村100亩地来计算，有1万多亩可开发的土地。这对于目前资源紧缺的土地市场，无疑是一个令人振奋的信号，也是一个极大的诱惑。“连深圳金地、万科集团都竞相圈地城中村，肯定是有很大利润空间的。”一位房地产公司的老总说。按照他的分析，在全国由这些著名房企掀起的新一轮圈地运动，最大的利润空间在于通过旧城改造，利用区位优势形成新的商圈，从而为企业带来新的经济增长点。如果在商业运作上有所突破，对于房地产公司的发展来说，无疑是一举多得。
有关专家也指出，在固定的建筑、管理成本以及地价较低的基础上，由于旧改项目拥有成熟的片区优势，其房屋均价很高，开发利润将会十分惊人。
其实，地产商看中城中村改造，除了上述因素之外，最重要的则是政府政策的支持。去年8月，郑州市政府下发《进一步规范城中村改造的若干规定》。
103号文是郑州首次以市政府名义出台的城中村改造政策。目前郑州市纳入最新一批城中村改造计划的有：小杜庄、小李庄、白庙、刘南岗、芦刑庄、佛岗村、孙八寨、焦家门村、王庄村、聂庄村、岗杜村、菜王村等城中村。
同时，根据103号文，城中村改造审批之前，先要转化村（组）使用土地的性质。城中村土地大多属于集体土地，依照法定程序将集体土地转为国有土地后，办理国有土地使用证，之后才有资格开发改造。这样的举措，也为许多青睐城中村土地的开发商减少了前期拿地时出现的众多问题。
对城中村土地实行“招拍挂”，也给了更多的开发商竞争的机会。与以前的协议出让相比，公开、透明，可以防止腐败和暗箱操作，也可以避免一些实力有限的开发商改造城中村时，后续资金跟不上，带来更大的后遗症。
改造城中村，村民理性接受
对于城中村的改造问题，村民们的看法各不相同。据郑州市对一个城中村村民的问卷调查显示：59.1％的村民表示不愿意拆迁，只有25.1%的人希望拆迁。
可以说，大多数村民对生活的满意程度与其家庭经济收入状况是分不开的。目前，城中村的村民已经完全城市化了，基本上没有人再从事农业活动。
村民的家庭经济收入主要来源于房屋出租、自己经营的小规模的商业、餐饮业等。
特别是由于村民拥有自己的宅基地，房屋租金收入相当可观，形成了独特的“出租房经济”。尽管“城中村”的卫生条件、基础设施的确有待改善，但这样的家庭经济收入状况和村民小富即安的思想观念，使得他们中的一部分人对于目前的生活状况还是比较满意的。
但是大多数村民，对城中村的改造都寄予深切的期盼。这其中就包括老张。老张是郑州市北郊某城中村的村民。提起城中村的生活，老张深有体会。“近几年来，房租越来越高。周围的邻居纷纷把楼房加高。许多楼的间隙不到半米宽。我和老伴想晒个太阳得跑到大街上。村里租房的人多了，也不太平了，来租房的人五花八门，三教九流，一不留神，家里的东西就会丢。并且，村里的排水系统也不太好，一到下大雨，村里就积很多水，臭气熏天。家里的两个孩子一参加工作，就在外面买了商品房。他们都不愿住在城中村里面，现在留到城中村的，多是老年人，一方面是恋旧，不愿离开祖祖辈辈生活的村子。另一方面，这六七层楼，得有个人天天照看着。”老张说。
对于城中村改造，老张是十分愿意的。“改造后，我们也能迁回来，并且也会分到三四套补偿房子。既不离开村子，又可以住上宽敞明亮、户型设计合理的房子，不会受到垃圾、噪音等打扰，收入也不会比以前少太多。”老张认为。
希望拆迁的村民主要有两类，一类是有固定的职业，稳定的收入，即使有房出租，也不占经济收入主要来源；另一类是由于世代居住在村里，家里房屋占地面积比较大，违章建筑也很少，家庭通常是上面只有父母，下面只有一个孩子，虽然出租房屋收入很多，但是拆迁之后，补偿款可以购买两到三套房，这样他们还可以继续出租房子，收入也不比现在差。
因此这部分村民对拆迁持乐观态度，“拆不拆都无所谓，即使拆了也不担心没房住，没钱花”基本上代表了他们的想法。
调查中，更多的村民希望能尽早拆迁，主要原因是对居住环境的不满意，其中对卫生环境的不满意程度尤为强烈，有64.5％的村民对卫生环境感到非常不满意，对基础设施、治安、噪音不满意的村民达到一半以上。“政府改造城中村，是长久之计。城中村迟早要改造，作为村民，虽然也有不情愿之处，但从长远来看，大多数人还是理性地接受这场改造的。”老张说。
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