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政策谨慎调控 政府托市术

http://news.liaoing.com  2008-7-4 8:39:18 来源:经济视点报 浏览量:

  对于地方政府来说,如何防止房价过快上涨,同时,防止房价过快下跌,是他们工作的重中之重。
  目前现实的情况是,开发商资金紧缺,拿地情绪低落,土地不得不以低价或起拍价成交。
  业内人士分析,地方政府考虑自身财政收支和土地后续推出计划,针对区域市场会在适当时机,采取“托市”行为。
  “虽然有五月份成交量的小幅回升,郑州楼市销售依旧处于僵局,销售慢的局面依然未得到改观,消费者的观望情绪也没得到缓解。”一位房地产业内人士一语中的。
  并且,通过分析可以看出,5月份的小幅回升,与楼盘的集中开盘有很大关系。仅在4月份,郑州市批准预售的楼盘就达47个,是郑州市房地产市场有史以来最多的一个月。在5月份,几乎每周都有两个以上的项目开盘,于是出现了“红五月”。
  但是,进入6月份后,情况急转直下,商品住宅日成交量达到200套的到目前为止仅有一天,反而有5天日成交量不足百套。
  一方面,房价虚高致很多人望“房”兴叹;另一方面,如果房价过低,楼市崩盘,会危及金融系统风险和国内整个经济安全。
  中国房地产协会副会长顾云昌表示,谁都明白唇亡齿寒的道理,“防止房价过快上涨,也防止房价过快下跌,这是住房和城乡建设部的最新基调。”
  同样,对于地方政府来说,如何防止房价过快上涨,也防止房价过快下跌,是他们工作的重中之重。

  加速城中村改造
  6月24日,郑州市目前单宗面积最大的城中村改造用地佛岗村,被郑州亚新房地产开发有限公司和河南中联创房地产开发有限公司联合拿下,成交价为底价9.181亿元,平均每亩地价101.98万元。
  郑州城中村改造出让的土地已经成为开发商土地的重要来源。郑州市住房建设规划提出,今明两年,郑州城中村改造项目配套建设的商品住房分别是200万平方米和300万平方米。按照市政府要求,郑州市282平方公里建成区内的143个城中村,都要有步骤地进行改造。这些待改造的城中村,涉及10万亩土地、30万常住人口。
  “城中村改造提速,政府起了决定性作用。”一位业内人士分析政府此项作为的动机,一是为了追求政绩,因为城中村改造比起新城建设来,丝毫不逊色;二是为了扼制房价过快上涨,挤压房地产泡沫,缓解楼市遇冷的压力。
  2003年10月19日,西史赵村村委会与开发商信和(郑州)置业有限公司签订了《合作开发协议》,这被许多人看作郑州城中村改造的初步尝试。
  从2004年至今,已经被政府批准实施城中村改造的村组达到62个,而已经开发销售的楼盘项目有十几个。
  2007年8月,市政府下发《进一步规范城中村改造的若干规定》(即103号文),这是郑州首次以市政府名义出台的城中村改造政策,把招拍挂的土地出让模式引入到了城中村改造中。
  现在,郑州市政府要求,总价款3亿元以下的土地,企业要在60天内一次付清买地款;总价款3亿元以上的土地,企业首次付款不能少于3亿元,且不低于总款项的40%。
  “大量城中村改造项目的入市,短期内获益的是打算购房而未购房的老百姓。”上述业内人士表示,“城中村改造对郑州房价的影响已显现出来。现在,郑州多层住宅价格基本上比高层贵。如果城中村项目大量入市,郑州房价会更趋理性。”

  主推限价商品房
  5月10日,河南省顺时达房地产开发有限公司开发的“东岸尚景”住宅小区隆重奠基。这标志着郑州市首批限价商品房开始动工建设。
  随后,6月5日,郑州市房管局公布了《郑州市2008~2012年住房建设规划》,并征求市民建议。按照规划,到2012年年底,郑州市计划建设338万平方米保障性住房,以解决城市低收入家庭的住房困难。
  根据郑州市房管部门出台的5年内住房建设规划,今年保障性住房建设总量为165万平方米。2009年起,保障性住房规模开始递减,2009年和2010年的计划分别为95万平方米和20万平方米。
  对于保障性住房的减少,郑州市房管局规划处处长代文启说,建多少保障性住房是根据郑州低收入家庭的数量来确定的。
  在保障性住房递减的同时,郑州市政府加快了推进限价商品房的工作。根据规划,2009年限价商品住房建设目标100万平方米。2010年限价商品住房建设总量为120万平方米。2011年和2012年限价商品住房建设总量都为150万平方米。
  这个消息对于不符合经济适用房条件又买不起商品房的“夹心层”来说,不啻为一个好消息。今明两年,郑州市也将加快推进限价商品住房试点工作。
  河南王牌企划公司董事长上官同君分析说,今年郑州市出台了住房建设计划,计划大力发展经济适用房、廉租房、限价房,并且去年成立的郑州市公共住宅建设公司,其项目运作已进入实质阶段,这从一定程度上分流了商品房的购房需求。

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