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驻马店日报报道:二郎乡位于西平县城南部,辖15个行政村,耕地6.5万亩,人口5.4万人。107国道、京广铁路纵贯全境,交通便利,区位优越。2001年以来,该乡党委、乡政府紧紧抓住发展第一要务,围绕“强乡、富民、富财政”的总体目标,大力实施农业立乡、工业强乡、畜牧业富乡战略,不断强化农业基础,提升工业发展水平,膨胀畜牧养殖规模,全乡经济社会呈现快速健康协调发展的良好态势。2006年,该乡GDP达4.7亿元,比2001年增长近4倍;农民人均纯收入达3784元,增长3倍;财政收入278万元,增长近4倍,税收占财政收入的比重达80%,综合经济实力跃居全县第三名。该乡先后被评为河南省畜牧产业化先进单位、河南省科普示范乡镇、河南省社会治安综合治理先进乡镇、驻马店市信访工作先进乡镇、驻马店市科技十强乡、驻马店市“五好”乡镇党委,被定为河南省小城镇建设试点乡镇。与经济发展水平和农民收入快速增长形成强烈反差的是,该乡党委、乡政府的办公场所始终是解放后没收的国民党军阀的一处老宅,机关办公用房则是建于20世纪60年代的30余间砖木结构的瓦房和一幢建于70年代的两层小楼房。造成这种强烈反差的原因是该乡历届党委、政府领导班子始终坚持艰苦奋斗的精神、勤俭节约的作风和执政为民的思想,奏响加快发展这一主旋律,始终把心思用在发展经济上,把财力用在为民造福上,把精力用在干事创业上。
一、因地制宜,发挥优势,奏响加快发展强音
2001年以前,二郎乡还是一个资源贫乏、农业基础相对薄弱、工业经济发展乏力、乡镇综合实力排名靠后的小乡。如何破解发展难题,改变发展现状,是该乡党委、乡政府一直不断探索的课题。近年,该乡党委、乡政府以科学发展观为指导,以新农村建设统揽农村工作全局,立足乡情,发挥优势,突出特色,着力发展壮大畜禽设备制造业、畜牧养殖、优质小麦生产三大主导产业,全乡经济实现了快速发展。一是以畜禽设备制造业为龙头,推动工业经济快速发展。近年,该乡立足交通、区位和劳动力资源优势,强化领导,政策引导,全民发动,以工业小区建设为平台,以项目建设为重点,以优化环境为保障,大力发展以畜禽设备制造业为主的劳动密集型产业,使畜禽设备制造业产业成为二郎乡经济发展的一大亮点。目前,二郎乡已成为全国第二大畜禽设备生产、批发、销售基地,以金凤牧业有限公司为龙头的畜禽设备生产、加工、销售企业发展到20余家,产品涉及4个系列20多个品种,年产值1亿多元,年利税1000多万元,安排就业人员1100多人,产品畅销广东、广西、安徽、河北、重庆等20个省、市。其中金凤牧业有限公司产品不仅在全国畅销,而且还打入了东欧市场,年产值达3400万元。二是大力发展养殖业,促进畜牧业规模化、跨越式发展。以正大生态农业示范村、皮庄生态型规模养殖小区、张尧规模养鸡示范区、韩桥规模养猪示范区为重点,完善推广“公司+农户”的产业化经营模式,逐步建成了以正大生态养殖村为龙头的区域化、规模化、生态化饲养基地。该乡张尧村被命名为“豫南养鸡第一村”,皮庄、韩桥村被誉为“豫南养猪示范基地”。全乡已发展养殖专业村8个,养殖小区5个,养殖大户1983户。2006年,全乡畜牧业总产值达2亿元,畜牧业收入已占农民人均纯收入的60%以上,成为当地农民收入的主要来源。三是实施科技兴农战略,大力推进优质小麦生产。通过宣传发动、提供技术、资金支持、拓展销售渠道等途径,鼓励引导农民大力发展以“郑麦9023”为主的优质小麦。对全乡小麦种植进行科学规划、合理布局,建立了3个万亩优质小麦示范基地,兴建了6000亩领导干部示范田。2007年,该乡优质小麦种植面积发展到6.4万亩,平均亩产达451公斤,总产达28864吨,全乡涌现170多个种粮大户。西平县平均亩产过千斤的优质小麦生产专业村和亩产冠军户均出自该乡。该乡种植的“郑麦9023”还远销到东南亚,在全市乡镇中率先实现了出口创汇。
二、以人为本,关注民生,努力打造和谐二郎
近年,按照构建和谐社会的要求,二郎乡党委、乡政府以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,打紧开支,把有限的资源和财力用在经济社会发展的关键部位和薄弱环节上,不断改善人民群众生产生活条件,促进当地经济社会协调发展。一是大力实施“村村通”工程。近两年,该乡多方筹集资金260万元,修建乡村公路5条,总里程达26公里,在全县率先实现了村村通。二是搞好小城镇建设。2001年以前,该乡一直把一段近1公里长的107国道作为主要街道,城镇建设、管理水平非常落后,既影响了国道交通,又严重制约了小城镇建设。近年,该乡不断加大投入,完善基础设施,使小城镇建设得到了突飞猛进的发展。今年,该乡党委、乡政府多方筹资30万元,新垫道路2000平方米,新修高标准水泥路2.5公里;投入资金46万元,新装路灯85盏,新修花坛1300米,新栽花木1600余棵,新栽绿化树300余棵,新建垃圾池40个。该乡还加大环境卫生综合整治力度,严禁店外经营、占道经营和流动摊贩,有效改善了集镇经营环境,使二郎城镇面貌发生了较大变化。三是加大对敬老院建设投入,解决五保户老有所养问题。先后投入资金100多万元,对中心敬老院进行了整修和扩建,对院内环境进行了硬化、美化,并配置了电视、衣柜、风扇、蚊帐等生活用品,老人的衣食住行由专人护理。院内已入住39人,入住率达23%。四是实施“安全饮水”工程。积极与市、县财政、水利、农业、环保等有关部门联系,争取政策性资金180多万元,在皮庄、焦店、张尧、韩桥、赵庄等村建设水塔,户户都用上了安全可靠的自来水。五是心系困难群众,关注困难群体。该乡党委、乡政府时刻把群众的利益放在首位,把关心救助困难户、残疾人等困难群体作为一项制度长期坚持下来。至目前,全乡有1762户困难群众纳入了最低生活保障,年发放低保资金64万元。每年组织乡村干部到五保户、军烈属、特困户、残疾人家中进行慰问,送去党和政府的温暖;同时,积极开展“救助贫困大学生”、“关爱留守儿童”等爱心救助活动。去年以来,全乡累计捐款4.5万元,资助对象达82人。
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