| 全国人大代表、郑州市委书记王文超(右)和开封市市长刘长春(左),就“郑汴一体化”接受 记者独家专访。
中原城市群的发展是今年人代会上河南代表团热议的一个话题,而“郑汴一体化”又是中原城市群发展的重要组成部分。经记者从中游说,3月7日下午,在京参加全国人代会的郑州市市委书记王文超和开封市市长刘长春坐在了一起,就有关“郑汴一体化”的话题,一同接受记者的采访。
郑汴一体化不是“郑汴同城” 记者:请问“郑汴一体化”应怎样理解? 王文超:“郑汴一体化”强调的是郑汴发展的一体化,确切地说,应该是“郑汴一体化发展”。因此,不能简单地理解为两个城市一体化,它的内涵是在促进两个城市经济的发展上,取长补短,互相支持,共同发展。
郑汴一体化:1+1>2 记者:“郑汴一体化”是怎样提出来的? 刘长春:这一说法最早是在前几届省人代会上,开封代表尹志国几次提出有关郑汴协同发展的议案和建议。后来,省委、省政府提出打造中原城市群核心区,国家发改委为中原城市群制定发展规划纲要时,中原城市群从7个市变成9个市。后来又提出打造“中原城市群和谐区”,就是以郑州为中心,东西线是洛阳-郑州-开封,南北线是新乡-郑州-许昌,这是一个核心区“十字架”。 “郑汴一体化发展”这个叫法真正明确地提出,是有原因的。去年5月23日,《纽约时报》发表一篇叫《从开封到纽约:辉煌如过眼烟云》的文章,其核心内容就是告诫美国人,第一要技术创新,不断进步;第二不能狂妄自大,目中无人。文章论述说,一千年以前世界上最重要的城市是开封,五百年以前世界上最重要的城市是佛罗伦萨,现在世界上最重要的城市是纽约。如果纽约不注意技术进步和谦虚谨慎,若干年后纽约也就会像现在的开封一样。几天后,省委书记徐光春就这篇报道作出批示,提出“要把开封在我们的手中发展起来,以展示共产党人的执政能力”,并要求“把开封作为我省十一五规划发展的重点”。去年6月的一次省委全会上,徐光春书记和李成玉省长都在讲话中非常明确地提出,加快中原城市群建设,加快郑―汴―洛工业走廊的建设,优先推进“郑汴一体化发展”。“郑汴一体化”的核心是发展,实现两个城市的“双赢和多赢”,产生“1+1”大于2的效应。 去年10月份,郑汴快速通道开始修建,郑汴之间要实现优势互补、资源共享、功能协调的“一体化发展”新格局。
郑汴一体化:电话无长途银行同城结算 记者:郑汴一体化功能区的对接,首先应该是怎样的对接? 刘长春:给开封的定位是中国历史文化名城、国际文化旅游城市、纺织食品化工和医药工业基地、郑州都市圈的重要功能区。对于给开封定位为“郑州都市圈的重要功能区”征求我的意见时,我表示同意。我理解这个功能区和“一体化发展”是一个区域经济发展的概念,不是一个行政区划的概念。 中原城市群发展规划纲要提出的“郑汴一体化”发展的重点是6个对接:即突出城市特色,推进功能的对接;加快郑汴交通建设,推进城区的对接;郑州、开封相向发展,推进空间的对接;统筹产业布局,实现产业的对接;率先推进教育、科技、文化、旅游资源共享和金融、电讯同城化服务的对接;两个城市间生态共建的对接。“纲要”对河南省的城市做了一个相似度的比较,发现开封和郑州工业的相似度是最低的,也就是说,两个城市工业发展的方向不冲突、没矛盾,对开封、郑州错位发展非常有利。在文化、旅游、教育资源方面,开封略有优势,服务业方面两个城市的相似度比较接近,所以把开封定位为“都市圈的功能区”。 开封的老百姓绝大多数认为郑汴一体化发展孕育了开封新的发展机遇,非常高兴和愿意。
郑汴一体化:两城相距31公里 记者:郑汴一体化,开封准备好了吗? 刘长春:我们在这方面也是有准备的。在省里面决定建设郑汴快速通道之前,也就是在2004年,我们已把宋城路和大梁路向西推进了5公里,郑州的金水大道向东延伸,这两个城市间相距也就剩31公里了,这样才有了现在的郑汴城市间的连接通道。但是,还不能说我们已经准备好了,不管是从思想上、城市规划上、产业的发展上等方方面面,我们还需要尽快地努力准备。
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