| 新年伊始，对于多数人来说“居有定所”是最大的希望和梦想。去年，全国各地都在大规模的建经适房、廉租房、两限房，目的就是让中低收入者实现安居梦，让社会和谐发展。何为保障性住房、申请时应具备哪些条件、它们的大量上市对房产市场将会带来什么样的影响？
郑州保障性住房之“数字目标”
“居者有其屋”这一惠民政策在郑州得到了落实，市政府高度重视保障性住房的建设，在郑州市委经济工作会议以及房管局的年度工作总结上，有关领导提出了未来我市保障性住房的建设目标。
１万～１．５万户：到今年底，实现市区符合保障条件低收入家庭达到应保尽保，保障户数由２００７年的２００３户扩大到１万～１．５万户；建立廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准的动态管理机制，完善轮候制度和退出机制。
１５０万平方米：根据我市实际情况，合理确定经济适用住房不同套型面积的比例，同时平均建筑面积严格限制在６０平方米左右，尽可能多的保障低收入家庭，分解落实１５０万平方米的建设计划，市区廉租住房覆盖率达到符合条件“双困家庭”的１００％。按时完成政府“十件实事”下达的任务，并对经济适用住房保障对象进行家庭全员登记，建立动态管理档案，实行审核、公示和轮候制度，逐步取消经济适用住房“摇号销售”，由现行的“计划供应”向“按需供应”转变等。
３．５万套：省建设厅负责人介绍，２００８年新开工经济适用住房面积３２０万平方米，为城市低收入家庭提供３．５万套经济适用住房。
４０００套：省建设厅负责人介绍，我省将健全完善住房保障制度，今年新建、收购廉租住房２０万平方米，为城市低收入家庭提供廉租住房实物配租房源４０００套，实施住房保障户５万户以上。
保障性住房对市场影响几何
“以当前的开发量很难平抑房价”
河南财经学院工程管理系教授刘社认为，保障性住房短期内对郑州市房价不会产生影响。为了落实好２４号文《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的精神，２００７年９月到今年１月我市对中低收入家庭进行摸底调查，得知郑州市已有９９．７万户进入了保障范围，而２００７年全市只有约３０００户低收入家庭纳入了廉租住房保障范围，这就意味着还有９５％的中低收入家庭仍然要买商品房。
“２００８年郑州市的保障户已由３０００户扩大到了１．５万户，对于政府来说已经是质的飞跃，保障住房的建设需要相当大的财力和人力，而我市的资金有限，只有靠各地市政府拿出一定量的资金，共同来建保障性住房，这样保障范围会逐步扩大。以当前这样的开发量平抑房价是微乎其微的，只能给中低收入者一颗定心丸。”刘社说。
“保障性住房对市场格局影响不大”
２００８年值得关注的另一个原因在于保障性住房、廉租房上市对市场带来的冲击。大规模的中低价住宅一旦上市，会不会改变楼市现有格局呢？
一位不愿透漏姓名的房地产开发商表示，根据中原地产对市场的分析和案例对比可以发现，保障性住房供应占到市场总供应量的５０％，才会对市场发生实质性的变化。他分析说，到目前为止，保障性住房、两限房供给加起来不到总供给的１／３。以此推测，每年３２０万平方米的经适房和２０万平方米的廉租房，不会影响每年其余商品房供应的消化进度。
虽然保障性住房的供应对未来整个房价的影响有限，但是短期内加重了楼市观望情绪，持币待购现象较为明显。此外，由于２００７年底相关房地产信贷管理的趋紧，更使得部分城市一改往年火热的销售状况，有价无市现象突出。他认为，就目前来看，市场供应的有效释放需要时间来证明，而真实的需求不会因为目前短期的观望而终结，因此我们预计有价无市的这种状况将在今年有所改观。
今年底将提供６０００套保障性住房
郑州市房管局副局长、公共住宅公司董事长梁裕民表示，预计到今年年底，公共住宅公司还能提供５０００套～６０００套经济适用房和廉租房，目前的困难是土地。
公共住宅公司建设的小区，后期物业管理与服务是整个项目开发的重中之重，物业服务全部由政府统一提供，标准“不会比鑫苑名家差”。除了已开工的两个项目外，公共住宅公司未来还将筹备其他项目，相对明确的两个小区，一个在惠济区，一个在二七区，如联合花园（暂定名）经济适用房项目已立项并签订了征地协议，计划明年３月底前开工建设。郑上路（占地约５０亩）、开元路（占地约１３０亩）上的两个经济适用房项目正在开展前期洽谈工作，计划明年６月底前开工建设。
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