| 郑州市120个城中村可以改造出近70平方公里的建设用地,郑州市区内未来许多小学、医院、停车场将出现在目前城中村的位置。昨天,郑州市政府召开城中村改造和旧城改造工作会,确定城中村改造规划必须先保障以上配套基础设施。
●重点改造5个区域城中村 截至2007年年底,郑州市共批准了62个城中村(组)的改造方案,出让了小杜庄村、南阳寨村、小李庄750亩的土地,总价款22亿元,改造建设投资概算金100亿元。今年郑州市政府计划至少招拍挂10个城中村的土地,并重点改造33个城中村。 这些城中村都集中在5个区域,是郑州市内5区未来的经济增长点,它们是:金水区河南省现代服务业核心区:金水区中州大道以西、未来路以东、货站街以北区域,包括燕庄、聂庄、黑朱庄等行政村;二七区南部城区经济产业带:二七区航海路至南三环之间,包括高寨、冯庄、孙八寨等城中村;管城区东南城区经济产业带:中州大道和航海路交叉口附近;“惠济区黄河大桥以南城区经济产业带”;“中原区秦岭路特色街区”。 今年,按照郑州市政府的计划,“一站一桥一路”,陇海路、沙口路高架快速通道,中州大道、航海路景观建设等重点工程沿线的27个城中村也要开始拆迁;同时开工建设城中村村民安置房300万平方米,廉租房40万平方米。 ●改造优先规划学校停车场 为了解决市民“上学难”、“停车难”问题,郑州市政府计划到2020年,在市区新建中小学将达到221所,其中小学136所,初中60所,高中25所;3年内建设公共停车场19处,总面积约17万平方米,总车位数近5000个。但这些建设用地从哪里来? 郑州市长赵建才说,郑州城中村里潜藏着10万亩建设用地。城中村改造规划将优先保障中小学、幼儿园、医院、文化体育、游园绿地、社会停车场、垃圾中转站、消防站等公共设施用地。政府将从土地出让收益中拿出40%的资金给各区政府用于这些基础设施建设。 郑州市副市长穆为民说,通过郑州市的城中村改造,可以整合土地资源10万余亩,近70平方公里,占目前建成区总面积近1/4。如果按照每平方公里容纳1.2万人计算,相当于再造一座八九十万人的新城。而且这些地段遍布郑州市区各个角落,非常适合开发学校、医院、停车场等和市民关系密切的基础设施。 ●城中村开发21%是周转房 伴随城中村改造出现的不仅有新学校、新停车场,还有经济适用房、廉租房和周转房。根据郑州市城中村改造的有关政策,参与城中村开发的企业要提供开发总面积5%的小户型简装修住宅作为过渡性廉租房源;村集体原则上从集体办公用房和经济适用房中提供5%的小户型作为廉租房、周转房房源。 穆为民说,按照国家政策,城中村商品房90平方米以下户型要占总面积的70%,郑州市将从这70%中拿出30%做周转房。也就是说,城中村总开发面积中至少有21%是用来出租给外来务工人员的。 这21%的周转房其实也是商品房,但建筑面积在五六十平方米,开发商可卖可租。 ●资金监控造成地产业“洗牌” 郑州市区内可开发成楼盘的土地越来越少,10万亩的城中村土地就成了房地产开发商的“最后一顿晚餐”。为了保证城中村居民的回迁安置,政府对开发商的资金采取了严格的监管。这可能会造成郑州市房地产业的重新“洗牌”。 按照郑州市政府城中村改造的有关政策,在城中村村民安置房移交前,城中村土地抵押贷款、拆迁安置房建设资金、配套开发商品房销售资金必须纳入区人民政府监管。各区财政要设立专门科目,对以上资金单独核算和监管。 郑州市城中村改造办公室一位工作人员分析,以往,开发商先贷款买地,然后把地抵押贷款建房,房子地基一打就开始卖楼花,手头仅有两三千万就敢开发上亿元的项目。如今,城中村改造实行严格的资金监管措施,对房地产开发企业的实力要求很高。一些小公司想在城中村改造中分得“一杯羹”,就只有联合成立股份有限公司,联合参与改造。 郑州目前注册了大小700多家房地产公司,现在“活着”的不到一半。经过城中村改造的筛选,可能只剩下100家房地产公司。 ●安置房不低于50平方米 今年,郑州市将编制旧城改造规划和工作方案,还将围绕精品街整治工程开工10个以上旧城改造项目。穆为民表示,旧城改造会和城中村改造结合起来。
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